Деятельность    Законопроектная деятельность    Общественное обсуждение законопроектов    Форум Законодательного Собрания Вологодской области    Общественное обсуждение законопроектов    Обсуждение проекта закона области: "Об отнесении отдельных видов птиц к охотничьим ресурсам"    

Закон Вологодской области «Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области» № 2980-ОЗ от 30.01.2013
Поиск  Правила 
Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Регистрация
Войти
 
Страницы: Пред. 1 2 3 4 5 ... 8 След.
RSS
[ Закрыто ] Обсуждение проекта закона области: "Об отнесении отдельных видов птиц к охотничьим ресурсам"
      Иллюстрация к сообщению Марии Зубовой. Снято возле Череповца два месяца назад. Свалка ТБО.

https://vk.com/id2051495?z=photo2051495_456239033%2Falbum2051495_00%2Frev

https://vk.com/id2051495?z=photo2051495_456239034%2Falbum2051495_00%2Frev
По вопросу законодательной инициативы в Законодательном собрании Вологодской области, направленной на регулирование численности и отстрел серых ворон, галок, сизых и озерных чаек и дроздов-рябинников
Вологодские чиновники и депутаты в очередной раз решили отметиться и прославить область как зону особой экологической безграмотности и некомпетентности. Речь идет о законодательной инициативе по отстрелу «вредных» птиц, к коим они отнесли, помимо серой вороны, сизых и озерных чаек, дрозда-рябинника и галку. Чего только стоит пассаж о многообразии «птиц и животных», лишающий тем самым птиц права быть животными. А голословные, ничем не подкрепленные заявления о миллионах гибнущих по вине ворон водоплавающих, а обвинения сизой и озерной чаек в уничтожении утиных гнезд! Но ведь давно известно, что многие виды уток предпочитают гнездиться именно под защитой чаячих колоний, что мы постоянно наблюдаем на водоемах Вологодского поозерья! К разорению же птичьих гнезд причастны не сизые и озерные чайки, а чайка серебристая, обитающая в основном на Рыбинском водохранилище, но ее численность в нашей области исчисляется всего несколькими десятками пар и нанести какой-либо ущерб  водоплавающим столь малочисленная популяция неспособна. Включение в список «вредных» птиц дроздов-рябинников приведет к необоснованному преследованию этого вида, который действительно во второй половине лета и осенью питается ягодами и может причинять некоторый ущерб садам, но весной и в начале лета уничтожает множество вредителей садов и огородов. Вызывает сомнение, знают ли авторы и инициаторы проекта, что в нашей области обитает еще четыре вида дроздов, отличить которых от рябинника рядовой охотник точно не сможет, а значит под выстрелы попадут и дрозд белобровик и дрозд певчий и достаточно редкие у нас дрозд деряба и дрозд черный. Да и само понятие «вредные птицы» давно уже выведено из употребления, поскольку зоологами и экологами  доказано, что нет животных полезных и вредных, каждый вид имеет определенное значение и занимает свое место в экономике природы.
Реальное негативное влияние на другие виды и, в частности на водоплавающих птиц, может оказывать серая ворона. Но, во-первых, это проявляется лишь в условиях пойменного ландшафта, где этот вид может достигать высокой плотности населения, а во-вторых, необходимо сначала разобраться, что же является истинной причиной высокой численности серых ворон и как это реально можно изменить.
Вот на этом аспекте мне и хотелось бы остановиться более подробно. Вначале немного азов из популяционной экологии. Численность любого вида зависит от двух важнейших параметров – рождаемости и смертности, баланс между которыми и определяет направление изменения количества обитающих в данной местности особей. При относительно постоянной рождаемости снижение смертности ведет к увеличению численности животных и наоборот, увеличение смертности и ее превышение над рождаемостью приводит к снижению численности популяции. В природе обычно эти показатели сбалансированы и подавляющее большинство видов имеют численность, соответствующую емкости среды.
Что касается серой вороны, то первое, на что надо обратить внимание, это ее относительная оседлость. Вороны не улетают от нас на зимовку, а лишь кочуют в пределах гнездового ареала. И если в период гнездования, вороны обитают отдельными парами, имеющими свои индивидуальные охотничьи участки, то зимой они способны объединяться в огромные стаи, собираясь на зимовку в крупных городах.
В природных условиях наивысшая смертность ворон приходится именно на зимний период, когда сложности с добыванием корма и переохлаждение организма становятся основными причинами их гибели. Зимовки же в крупных городах, к которым врановые перешли со второй половины прошлого века, привели к снижению зимней смертности и, соответственно, увеличению численности популяций. Благополучно пережив в городах неблагоприятные зимние условия, вороны весной распределяются по угодьям и начинают оседлую жизнь в пределах своих гнездовых территорий. Вороны всеядны и умны. В их рацион входят различные беспозвоночные животные: жуки, черви и моллюски, многие из которых наносят ущерб сельскому хозяйству. На берегах водоемов вороны питаются погибшей рыбой, выполняя санитарную функцию, а вот на лугах действительно ищут и разоряют гнезда других птиц, в первую очередь куликов и водоплавающих. При увеличении численности участки ворон сближаются, их нагрузка на угодья и, соответственно, на другие виды птиц возрастает. Особенно заметно вороний пресс проявляется в условиях речных и озерных пойм, а также прибрежной зоны водохранилищ. В чем же причина роста численности врановых и появления их зимних стай в городах? Да  в первую очередь в неудовлетворительном ведении нашего городского хозяйства. Пригородные свалки, представляющие собой просто груды мусора, среди которого много пищевых отходов, создают прекрасные условия для обитания там тысяч врановых и целого полчища крыс. Мало этого, мусор из баков у жилых домов нередко вывозится нерегулярно, баки переполняются, мусор вперемежку с пищевыми отходами кучами лежит вокруг перполненых баков. Кому из грожан не известна эта картина? А поскольку с точки зрения животных-собирателей, каковыми по своей природе всегда были вороны, под ногами валяется пищевой ресурс, позволяющий пережить суровые зимние условия, то они и научились его использовать! Вот эта неэффективность коммунального хозяйства и есть истинная причина многотысячных стай ворон в российских городах и стремительного роста их численности. Те, кто бывал в Европе, знают, что в их городах нет ни ворон, ни сорок, ни галок. Вообще встретить врановых там можно только в природе, но при этом они немногочисленны.
Что касается отстрела, то уже многократно было показано, в том числе и профессиональными охотоведами, публикации которых были в охотничьих журналах, что отстрелы ворон в городах и в зеленых зонах неффективны.
Высокая численность серой вороны и других врановых птиц – следствие плохой организации нашего коммунального хозяйства. Поэтому и бороться надо не со следствием, а с причиной, то есть повышать требовательность к коммунальщикам, вводить меры их стимулирования и наказания за безалаберность. А население приучать к раздельному сбору мусора, как это практикуется в цивилизованных странах. Вот здесь действительно широкий простор для законодательной инициативы и депутатской деятельности. Очистить города от врановых и снизить их численность можно только хозяйственными мерами.
В заключение хочу сказать, что подобные инициативы, если они будут приняты, могут превратить Вологодскую область, ее руководство и депутатский корпус в посмешище и в глазах соседних регионов, и в глазах федеральной власти, а особенно экологической и научной общественности. Ведь все о чем я говорю здесь – давно известно и лишь некомпетентность и нежелание услышать профессиональных экологов может быть причиной подобных инициатив.
Какими бы резкими не показались кому-то мои высказывания, но, как говорится за державу обидно.  Ведь наш регион – это часть великой страны  и он должен соответствовать своему положению и значению. Первейшая обязанность депутатов и лиц принимающих решения – высокая компетентность и глубокое знание проблем, обсуждение их со специалистами. Только в этом случае нам не будет обидно за державу.
А.В. Кузнецов – эколог-орнитолог, кандидат биологических наук,
По вопросу законодательной инициативы в Законодательном собрании Вологодской области, направленной на регулирование численности и отстрел серых ворон, галок, сизых и озерных чаек и дроздов-рябинников

Хотелось бы обратить внимание законодателей на следующее: достаточно в поисковике набрать "Уничтожение серой вороны"  - выплывут подобные инициативы в Пензе и некоторых других, совсем немногих регионах РФ. Но они не привели к эффекту, "запланированному" законотворцами, скорее, наоборот.
1. Зато в Интернете бесчисленное количество видео под названием "Кроухантинг" - охота на ворон с пневматической винтовкой. Посмотрите, с каким превосходством, чаще всего, молодые люди доказывают, как они могут метко стрелять из машины из оружия с оптическим прицелом! Как хвастливо они показывают "трофеи", как чуть стыдливо говорят о промахе, тут же, догоняют следующую птицу... Разве это не пропаганда убийства? А теперь этих "добытчиков" еще и легализуют! Будут ли спать спокойно родители после этого? Не посмотрят ли их дети подобное видео и тоже не возьмутся ли за оружие? А что? Ведь закон разрешает!
2. Складывается впечатление, что люди, идущие во власть, обучались где-то в других учебных заведениях, а не в обычных школах, где на уроках не делят виды на "плохие и хорошие". На уроках биологии за свою 37- летнюю педагогическую деятельность не позволила ни разу употребить в отношении живых организмов термин "вредный вид". Уж, если кого-то и называть "вредным", то нет вида, принесшего большего вреда природе, чем Homo sapiens!
3. Буквально сегодня мы говорили на уроках об экологической нише! У каждого вида - своя ниша, но если эта ниша освобождается, ее тут же займет другой вид! Уничтожим серую ворону - размножатся крысы и другие любители пищевых отбросов человека. Не лучше ли решить вопрос со свалками, где избыточный пищевой ресурс с успехом используют и чайки, и вороны, и другие птицы?
4. Наша школа расположена  менее, чем в 200 м от озера, на котором есть приличная колония озерной и сизой чаек. Вместе с чайками живут и выводят птенцов разные виды уток, лысуха, камышница. Не раз наблюдали, как чайки отгоняют и ворон и хищных птиц от своей колонии, тем самым защищая и другие виды,  именно чаячьи "сторожа" первым замечают опасность и поднимают крик - остальная живность успевает спрятаться. На пересыхающем водоеме в это лето вместе гнездились и чайки, и кулики-черныши, и кулики - веретенники.
5. Осенью 2014 года у нас был огромный урожай рябины: кто только не сидел на ветках, лакомясь ягодами: и свиристели, и снегири, и дрозды-рябинники, и сороки, и воробьи... Так что, теперь откроем окно и будем отстреливать "неугодных"? А не промажем?
6. Откройте "Пословицы и поговорки" В. И. Даля: "Авось, небось, да как-нибудь"! - стыдно, что эта пословица характеризует  данную законодательную инициативу! А еще стоит  помнить законы Б. Коммонера: "Природа знает лучше!", "Всё связано со всем!", "За всё надо платить!" и "Всё должно куда-то деваться!"

Жукова Надежда Николаевна, учитель биологии и учащиеся 10-11 класса МБОУ "Нижнекулойская средняя школа" Верховажского района Вологодской области
Суть законопроекта изложена довольно убедительно для граждан, не задумывающихся о реальном положении вещей, касающихся охраны природы и регулирования численности птиц. Для простого жителя Череповца или Вологды вороны и чайки - действительно, птицы, ассоциирующиеся со свалками, и наверняка многие бы не хотели видеть их многочисленные стаи каждое утро по пути на работу. К сожалению, для многих жителей информация преподносится только в ключе, удобном для принятия закона, особенно если это касается спорных моментов, как например данное обсуждение. Людям, не имеющих полного представления о взаимоотношениях конкретных видов птиц с человеком, очень легко поверить, если им скажут по радио, что наиболее эффективное средство сейчас - отстрел.

Тем не менее, это совершенно не причина применять упомянутые радикальные методы для регулирования численности птиц. При этом, сама необходимость регулирования сомнительна, - хотя бы потому, что нет научного обоснования для данного мероприятия.
Даже если закрыть глаза на невежественность принятия решения на отстрел, и на дикость самого этого способа, депутатам ЗСО следует признать, что это не решение проблем: проблемы сокращения численности диких видов, проблемы концентрирования птиц-синантропов вокруг свалок и фермерских хозяйств. Виды, живущие в дикой природе в той же мере подвержены воздействию со стороны человека при изменении их местообитаний, а то и еще сильнее, чем вороны, галки, дрозды и т.д. Если же устранить основную причину распространения птиц, так сильно волнующих депутатов ЗСО, то и численность и встречаемость их сократится. Т.е. прежде всего - привести в порядок полигон ТБО, несанкционированные свалки, контейнерные площадки. Необходимость разделения отходов на пищевые и перерабатываемые фракции - очевидный факт, с которым тет-а-тет будет согласен каждый, но как только разговор доходит до внедрения этих принципов, все закрывают глаза.
При этом отсутствие раздельного сбора - причина многих негативных явлений, как, к примеру, данный законопроект.

Призываю депутатов рационально подойти к решению вопроса. Истребление видов, тем более не являющихся в действительности опасными для человека, никогда еще не приводило к чему-то хорошему. Это проявление неоправданной жестокости и отсутствия здравого смысла.
Думается мне, ни к какой науке о спасении уток и «контролю численности» инициатива отстрела не имеет отношения.

Скорей всего охотничее лобби просто продавливает инициативы которые вписываются в сценарии: как больше пострелять да патронов больше продать.
Поддерживаю все высказаные выше мнения.
Считаю необходимым, как минимум, предварительный анализ фактической ситуации с привлечением специалистов и открытую публикацию результатов в СМИ.
А в целом, основной проблемой является мусор и свалки, которые устраивают вблизи населенных пунктов. Поэтому в первую очередь необходимо проводить работу с населением и уборку, а не уничтожение птиц.  
Принятие обсуждаемого закона считаю антиприродоохранным мероприятием. В XX веке есть множество  примеров непродуманного  вмешательства человека в естественные природные механизмы саморегуляции живых существ, которые приводили к печальным последствиям. Поддерживаю мнение учёных - биологов о недопустимости принятия закона в обсуждаемой редакции. Необходимы комплексные научные исследования по этим проблемам, организация грамотного обращения с отходами на территориях муниципальных образований. Так же совершенно согласна с мнением о недопустимости жестокого обращения с животными, которое станет нормой,  если законопроект будет принят.
Полностью поддерживаю предыдущих комментаторов. Законопроект абсолютно безграмотный и вредный. Призываю наших законотворцев бороться с реальными экологическими проблемами, а не с воронами и галками.
Предложение отстрелять птиц выглядит как попытка "решить" проблему самым удобным и дешевым способом, не вникая её суть, не обращаясь к профессионалам, не думая о последствиях для окружающей среды. Поддерживаю выше изложенные мнения, которые, надо признать, звучат гораздо более убедительно, нежели текст законопроекта, реализацию которого я считаю недопустимой.
Хочу поддержать мнения, высказанные выше. Несомненно, вопрос требует привлечения специалистов и глубокого изучения ситуации. Пока же невооружённым глазом видны свалки и мусорные контейнеры, полные отходов, которые привлекают птиц. Может быть, лучше направить силы и средства на регулирование этой проблемы и поддержать общественные инициативы, связанные с ликвидацией свалок, раздельным сбором мусора, а не видеть причину бедствий, порождённых человеком, в птицах?
Страницы: Пред. 1 2 3 4 5 ... 8 След.
Рекомендовать материал