Деятельность постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области по социальной политике осуществлялась в соответствии с вопросами его ведения, определёнными Регламентом Законодательного Собрания Вологодской области (постановление Законодательного Собрания области от 23.12.2015 г. № 972).

Постоянным комитетом в 2023 году всего рассмотрено 548 вопросов (без учета вопросов, рассмотренных на тематических заседаниях), из которых:

39 проектов законов области, 13 из них внесены депутатами Законодательного Собрания области, 3 проекта - совместная законодательная инициатива,

2 проекта постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера,

137 проектов федеральных законов,

19 обращений субъектов Российской Федерации в федеральные органы государственной власти,

8 отчетов и информаций Контрольно-счетной палаты Вологодской области,

26 обращений государственных органов и органов местного самоуправления,

3 обращения юридических лиц,

25 обращений граждан,

167 представлений к награждению граждан и организаций.

Организационное и документационное обеспечение деятельности комитета осуществляли специалисты отдела по социальной политике управления по обеспечению деятельности постоянных комитетов Законодательного Собрания Вологодской области.

Одна из основных форм работы постоянного комитета – заседания, в том числе тематические, выездные, совместные

В 2023 году комитетом проведено 26 заседаний, из которых 5 - тематических.

На тематических заседаниях комитетом рассмотрены наиболее актуальные социально значимые, иногда наиболее проблемные вопросы правоприменительной практики:

1. Правотворческая деятельность

В течение 2023 года рассмотрены на заседаниях постоянного комитета и приняты на сессиях Законодательного Собрания области следующие социально-значимые вопросы законы области:

Закон области от 7 марта 2023 года № 5320-ОЗ

"О внесении изменения в статью 28 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"

Законом области дополнены меры социальной поддержки для детей-сирот по оплате жилого помещения еще одной мерой поддержки - освобождение от платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, а также в случаях, если собственниками в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, когда указанная плата не включается в плату за содержание жилого помещения.

Закон области от 3 апреля 2023 года № 5351-ОЗ

"О внесении изменений в закон области "О государственной социальной помощи в Вологодской области"

Законом области установлено право граждан, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и имеющих место жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, на предоставление:

единовременной материальной помощи (денежной выплаты и (или) натуральной помощи) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам при условии острой нуждаемости в материальной помощи разового характера на удовлетворение минимальных потребностей;

единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в случае наличия обстоятельств, нарушающих безопасные условия проживания, а также представляющих угрозу жизни или здоровью гражданина, а также в случае отсутствия денежных средств на нужды обеспечения, возникшие в результате обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина (его семьи), которые он (его семья) не может преодолеть самостоятельно.

Закон области от 5 июня 2023 года № 5373-ОЗ

"О внесении изменений в закон области "О перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Вологодской области" и статьи 3¹ и 3² закона области "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Вологодской области"

Перечень срочных социальных услуг, предоставляемых в соответствии с законом бесплатно, дополнен услугами по предоставлению транспорта для поездок участников специальной военной операции, получивших ранение в организации социального обслуживания, Социальный фонд, МФЦ, в расположенные на территории области учреждения медико-социальной экспертизы, санаторно-курортные и реабилитационные организации, а также на железнодорожные вокзалы и станции, в аэропорты для поездок в находящиеся за пределами области медицинские организации для прохождения обследования, госпитализации, военно-врачебной комиссии, санаторно-курортные организации.

Закон области от 6 июля 2023 года № 5405-ОЗ

"О внесении изменений в отдельные законы области"

Законом предусмотрено обеспечение жильем за счет средств бюджета лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда", нуждающихся в улучшении жилищных условий, наряду с лицами, награжденными знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Закон области от 31 октября 2023 года № 5466-ОЗ

"О внесении изменения в статью 2 закона области "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Вологодской области"

Законом области к обстоятельствам, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина и являются основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, отнесено следующее обстоятельство - прохождение больным наркоманией медицинской реабилитации в медицинских организациях.

Закон области от 13 декабря 2023 года № 5489-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Вологодской области" и статьи 3¹ и 3² закона области "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Вологодской области"

Законом области предусмотрено бесплатное социальное обслуживание на дому и в полустационарной форме для участников специальной военной операции, получивших увечье (ранение) в период участия (выполнения задач) в специальной военной операции, повлекшее утрату (частичную или полную) способности либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности.

Закон области от 22 декабря 2023 года № 5496 "О внесении изменений в статью 2 закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области" и статью 1 закона области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области"

Законом расширен перечень возможностей приобретения отдельными категориями граждан - лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения с использованием средств областного бюджета, а именно посредством получения выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

Закон области от 22 декабря 2023 года № 5497 "О внесении изменения в статью 20 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"

Законом закреплена в качестве гарантии прав детей на отдых и оздоровление обязанность органов исполнительной власти области в пределах своих полномочий принимать меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с федеральным законодательством такой равный доступ к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ОВЗ обеспечивается, в том числе, установлением соответствующей квоты высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Изменения вступают в силу с 1 января 2025 года.

Закон области от 11 января 2024 года № 5525 "О внесении изменений в закон области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Законом предусмотрено, что выплата ежегодной денежной компенсации за используемое топливо в целях отопления жилого помещения отдельным категориям граждан (ветераны, многодетные семьи и др.), проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, и не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате отопления в форме ежемесячной денежной компенсации, будет предоставляться независимо от вида топлива.

Закон области от 11 января 2024 года № 5535 "О внесении изменений в закон области "О перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Вологодской области" и статью 3 ² закона области "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Вологодской области"

Законом области предусмотрено, что срочные социальные услуги по предоставлению транспорта для поездок в медицинские организации, организации физической культуры и спорта, учреждения культуры будут бесплатно предоставляться инвалидам I и II групп и детям – инвалидам со стойким расстройством функции опорно-двигательного аппарата.

Работа с обращениями граждан.

В Законодательное Собрание области ежегодно поступает значительное количество обращений граждан о разъяснении законодательства, об изменении законодательства, о нарушениях прав граждан. В отчетном периоде в постоянный комитет по социальной политике поступило 54 обращения граждан. По всем обращениям проведена соответствующая работа, гражданам даны ответы – разъяснения, консультации, часть обращений направлена в другие государственные и муниципальных органы по компетенции.

В 2024 году постоянный комитет по социальной политике продолжит работу по совершенствованию законодательства в социальной сфере.

Председатель постоянного комитета Законодательного Собрания области по социальной политике Быкова Елена Олеговна возглавляет постоянный комитет по образованию, науке и высшей школе Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР), деятельность которого курирует Законодательное Собрание Вологодской области.

В 2023 году постоянным комитетом по образованию, науке и высшей школе ПАСЗР проведены 2 заседания, на которых рассмотрены 8 вопросов, 3 из которых вынесены на заседание Конференции. Все обращения Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, подготовленные постоянным комитетом, а также проект федерального закона поддержаны Конференцией Парламентской Ассоциации Северо-Запада России и направлены в федеральные органы власти.