Работа постоянного комитета Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности (далее – постоянный комитет) в 2021 году осуществлялась в соответствии с Планом законопроектной работы, планами мероприятий Законодательного Собрания области на 2021 год.
В 2021 году постоянным комитетом подготовлено и проведено 26 заседаний постоянного комитета, на которых рассмотрено 656 вопросов, в том числе:
1) по проектам законов области – 62, в том числе внесенных:
Губернатором области – 41;
депутатами Законодательного Собрания области – 19;
2) по проектам постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера – 4;
3) по проектам федеральных законов – 243, в том числе:
внесенных в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательными (представительными) органами субъектов РФ – 19;
поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – 224;
4) обращений – 241, в том числе:
субъектов Российской Федерации к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации – 25;
государственных органов, органов местного самоуправления области – 19;
юридических лиц – 138;
граждан – 59;
5) других вопросов – 106.
Персональный и количественный состав постоянного комитета в отчетном периоде изменился в связи с проведением 19 сентября 2021 года выборов в Законодательное Собрание Вологодской области.
До 27 сентября 2021 года в состав постоянного комитета входили:
председатель постоянного комитета – Долженко Д.Е. (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");
заместитель председателя постоянного комитета – Иванов Е.Г. (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");
член постоянного комитета – Леухин В.Л. (фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Законодательном Собрании области);
член постоянного комитета – Сверчков В.А. (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");
член постоянного комитета – Селин М.В. (фракция политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ").
После выборов 2021 года в состав постоянного комитета входят:
председатель постоянного комитета – Добродей С.А. (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");
заместитель председателя постоянного комитета – Долженко Д.Е. (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");
заместитель председателя постоянного комитета – Леухин В.Л. (фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Законодательном Собрании области);
член постоянного комитета – Варнавский Н.А. (фракции политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в Законодательном Собрании Вологодской области).
В 2021 году деятельность постоянного комитета осуществлялась в соответствии с вопросами его ведения, определенными Регламентом Законодательного Собрания Вологодской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания области от 23 декабря 2015 года № 972.
К основным вопросам ведения постоянного комитета отнесено рассмотрение документов и материалов по вопросам:
1) прогнозирования социально-экономического развития и стратегического планирования области;
2) экономической деятельности (в том числе промышленности, строительства, транспорта, связи, торговой деятельности, градостроительства и архитектуры, ценовой и тарифной политики, дорожной деятельности);
3) использования имущества, находящегося в собственности области;
4) контрактной системы;
5) антимонопольного законодательства;
6) технического регулирования в области аккредитации, стандартизации;
7) жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства;
8) инвестиционной деятельности;
9) земельных отношений;
10) предпринимательской деятельности;
11) гражданского законодательства;
12) наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по вопросам ведения комитета;
13) определения порядка организации и осуществления деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области;
14) информационных технологий;
15) государственных программ по вопросам ведения постоянного комитета.
Постоянный комитет осуществлял свои функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, прокуратурой области, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области, Контрольно-счетной палатой Вологодской области, Общественной палатой Вологодской области.
Основная форма работы постоянного комитета – проведение заседаний постоянного комитета. Как правило, заседания постоянного комитета проводятся два раза в месяц с учетом даты проведения очередных коллегии и сессии Законодательного Собрания области.
Депутаты постоянного комитета принимали участие в заседаниях рабочей группы по осуществлению контроля за организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области.
Заместитель председатель постоянного комитета Д.Е. Долженко является членом постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по экономической политике и бюджетным вопросам и членом постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по культурной политике и туризму.
Заместитель председатель постоянного комитета В.Л. Леухин является членом постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по экономической политике и бюджетным вопросам.
Постоянный комитет в 2021 году обеспечивал правовое сопровождение следующих законопроектов, внесенных в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы:
1. Губернатором области:
"О внесении изменений в закон области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области" (в части разграничения полномочий органов государственной власти области по вопросам комплексного развития территорий);
"О внесении изменения в закон области "О порядке осуществления стратегического планирования в Вологодской области" (в части уточнения перечня документов, на основании которых подготавливаются документы территориального планировании субъектов Российской Федерации);
"О внесении изменения в статью 5 закона области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области" (в части изменения сроков заседания попечительского совета регионального оператора);
"О внесении изменения в статью 10 закона области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области" (введение временных норм, направленных на поддержку юридических лиц в целях обеспечения возможности дальнейшей реализации инвестиционных проектов, включенных до 31 декабря 2021 года в перечень приоритетных инвестиционных проектов);
2. депутатами Законодательного Собрания области:
"О внесении изменения в статью 2 закона области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (наделение Правительства области новыми полномочиями по установлению:
порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах соответствующего субъекта Российской Федерации;
порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах одного субъекта Российской Федерации;
"О внесении изменений в статьи 4 и 8 закона области
"Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Вологодской области" (в части уточнения требований, которым должен соответствовать уполномоченном по защите прав предпринимателей);
"О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены";
"О внесении изменения в статью 3 закона области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области" (в части введения меры поддержки субъектов инвестиционной деятельности, заключивших соглашения о защите и поощрении капиталовложений, - возмещение затрат и (или) налоговый вычет);
"О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области" (в части определения порядка замены в очереди родителя, не имеющего удостоверения многодетной семьи на родителя, имеющего такое удостоверение).
Председатель постоянного комитета С.А. Добродей