Работа постоянного комитета Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности (далее – постоянный комитет) в 2020 году осуществлялась в соответствии с Примерной программой законопроектной работы, планами мероприятий Законодательного Собрания области на 2020 год.

В 2020 году постоянным комитетом подготовлено и проведено 28 заседаний постоянного комитета, на которых рассмотрено 670 вопросов, в том числе:

1) по проектам законов области – 58, в том числе внесенных:

Губернатором области – 43;

депутатами Законодательного Собрания области – 14;

совместная законодательная инициатива – 1;

2) по проектам постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера – 4;

3) по проектам федеральных законов – 217, в том числе:

внесенных в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательными (представительными) органами субъектов РФ – 17;

поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – 200;

4) обращений – 225, в том числе:

субъектов Российской Федерации к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации – 22;

государственных органов, органов местного самоуправления области – 48;

юридических лиц – 122;

граждан – 55;

5) других вопросов – 166.

Персональный и количественный состав постоянного комитета:

председатель постоянного комитета – Долженко Д.Е. (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");

заместитель председателя постоянного комитета – Иванов Е.Г. (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");

член постоянного комитета – Леухин В.Л. (фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Законодательном Собрании области);

член постоянного комитета – Сверчков В.А. (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");

член постоянного комитета – Селин М.В. (фракция политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ").

В 2020 году деятельность постоянного комитета осуществлялась в соответствии с вопросами его ведения, определенными Регламентом Законодательного Собрания Вологодской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания области от 23 декабря 2015 года № 972.

К основным вопросам ведения постоянного комитета отнесено рассмотрение документов и материалов по вопросам:

1) прогнозирования социально-экономического развития и стратегического планирования области;

2) экономической деятельности (в том числе промышленности, строительства, транспорта, связи, торговой деятельности, градостроительства и архитектуры, ценовой и тарифной политики, дорожной деятельности);

3) использования имущества, находящегося в собственности области;

4) контрактной системы;

5) антимонопольного законодательства;

6) технического регулирования в области аккредитации, стандартизации;

7) жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства;

8) инвестиционной деятельности;

9) земельных отношений;

10) предпринимательской деятельности;

11) гражданского законодательства;

12) наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по вопросам ведения комитета;

13) определения порядка организации и осуществления деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области;

14) информационных технологий;

15) государственных программ по вопросам ведения постоянного комитета.

Постоянный комитет осуществлял свои функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, прокуратурой области, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области, Контрольно-счетной палатой Вологодской области, Общественной палатой Вологодской области, Молодежным парламентом области.

Основная форма работы постоянного комитета – проведение заседаний постоянного комитета. Как правило, заседания постоянного комитета проводятся два раза в месяц с учетом даты проведения очередных коллегии и сессии Законодательного Собрания области.

Депутаты постоянного комитета принимали участие и в других мероприятиях:

в заседаниях рабочей группы по разработке плана мероприятий, направленного на защиту прав участников долевого строительства;

в заседаниях рабочей группы по осуществлению контроля за организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области;

Председатель постоянного комитета Д.Е. Долженко является членом постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по экономической политике и бюджетным вопросам и членом постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по культурной политике и туризму.

Постоянный комитет в 2020 году обеспечивал правовое сопровождение следующих законопроектов, внесенных в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы:

1. Губернатором области:

"О внесении изменений в закон области "О промышленной политике на территории Вологодской области" (в части уточнения полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере промышленной политики в отношении внедрения результатов интеллектуальной деятельности, специальных инвестиционных контрактов, а также принятия нормативных правовых актов, направленных на обеспечение функционирования индустриальных (промышленных) парков);

"О внесении изменения в закон области "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых на территории Вологодской области допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов" (в части изменения критерии в отношении юридических лиц, реализующих масштабный инвестиционный проект по направлению деятельности, связанной с управлением, созданием, развитием и эксплуатацией индустриального (промышленного) парка);

"О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области" (уточнение порядка постановки на учет и предоставления земельных участков в собственность бесплатно);

"О внесении изменений в закон области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области" (в части дополнения новой формы государственной поддержки - предоставление субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории развития Вологодской области, налоговых льгот в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области. Кроме того водится статья, определяющей правовой статус территорий развития Вологодской области);

"О внесении изменений в закон области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области" (в части передачи от некоммерческой организации функций по привлечению инвестиций, работе с инвесторами, сопровождению инвестиционных проектов по принципу единого окна, специализированной организации, выбираемой на конкурсной основе);

"О реализации полномочий Вологодской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений и о внесении изменений в закон области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области" (в части разграничения полномочий органов государственной власти области в сфере защиты и поощрения капиталовложений, а также введения новой меры государственной поддержки - возмещение затрат за счет средств областного бюджета организации, реализующей инвестиционный проект);

2. депутатами Законодательного Собрания области:

"О внесении изменений в статью 111 закона области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории вологодской области" (в части передачи документов от регионального оператора владельцу специального счета);

"О внесении изменений в статьи 1 и 2 закона области "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков" (установление дополнительных ограничений ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания);

"О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области" (в части предоставления права многодетным гражданам, оказавшимся от единовременной денежной выплаты, обратиться за предоставлением такой выплаты);

"Об установлении ограничения розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан на территории Вологодской области" (установление запрета розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан на территории Вологодской области, использование которых не по назначению может повлечь их смерть либо иные тяжкие последствия для здоровья);

"О внесении изменений в закон области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области" (в связи с отсутствием на федеральном уровне правового регулирования ремесленной деятельности в закон области вводятся нормы, определяющие субъектов ремесленной деятельности, а также предусматривающие поддержку ремесленников за счет средств областного бюджета).

Председатель постоянного комитета Д.Е. Долженко