Законодательное Собрание Вологодской области

Информация
о работе постоянного комитета
Законодательного Собрания области
по социальной политике
за 2014 год

Работа постоянного комитета Законодательного Собрания области по социальной политике (далее–комитет) в 2014 году осуществлялась в соответствии с Примерной программой законопроектной работы Законодательного Собрания области на 2014 год, Планами мероприятий Законодательного Собрания области на 1 и 2 полугодия 2014 года.

За указанный период комитет провел 34 заседания комитета, из них 4 выездных и 7 тематических заседаний, а также 31 мероприятие - рабочие выезды в муниципальные районы области, рабочие совещания, заседания рабочих групп.

Комитетом на заседаниях рассмотрено 709 вопрос, в том числе:

119 проектов законов области (в том числе, внесенных Губернатором области – 48; депутатами Законодательного Собрания области – 69, прокурором области - 2);

7 проектов постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера,

151 проект федеральных законов,

35 обращений субъектов Российской Федерации к Президенту РФ, в Государственную Думу РФ, Правительство РФ,

3 отчета Контрольно-счетной палаты Вологодской области (об использовании средств областного бюджета, направленных на оказание государственной социальной помощи; об исполнении предложений по устранению нарушений и недостатков, выявленных КСП области при проверке использования средств областного бюджета, направленных на оказание государственной социальной помощи; об исполнении областного бюджета за 2013 год),

80 обращений государственных органов и органов местного самоуправления,

21 обращение юридических лиц,

48 обращений граждан,

рассмотрено 244 других вопросов.

В 2014 году деятельность комитета осуществлялась в соответствии с вопросами его ведения, определенными Регламентом Законодательного Собрания Вологодской области.

Комитет осуществлял свои функции во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной исполнительной власти области, органами местного самоуправления, прокуратурой Вологодской области, Общественной палатой Вологодской области, областной общественной организацией инвалидов, областным советом ветеранов, региональной общественной организацией профсоюзов, Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Вологодским региональным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме этого, работа комитета проходила в тесном взаимодействии с Молодежным парламентом Вологодской области. Члены Молодежного парламента области приглашались для участия на заседания постоянного комитета, в том числе, выездные и тематические. С учетом мнения членов Молодежного парламента области комитетом рассмотрены проекты федерального закона № 413517-6 «О дополнительных мерах поддержки молодых семей», № 663594-6 "О молодежной политике в Российской Федерации" и № 480719-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", а также проекты в сфере молодежной политики на территории области.

I. Правотворческая деятельность.

Комитетом внесены в порядке законодательной инициативы для рассмотрения на сессии Законодательного Собрания области и в последствие приняты 22 проекта законов области, в том числе:

«О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»;

«О патриотическом воспитании в Вологодской области»;

«О внесении изменений в статьи 8 и 10 закона области «О добровольческой деятельности в Вологодской области»;

"О внесении изменения в статью 2 закона области "О добровольческой деятельности в Вологодской области";

«О внесении изменений в статью 5 закона области «О государственной социальной помощи в Вологодской области»;

«О внесении изменения в статью 2 закона области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области»;

«О внесении изменения в статью 1 закона области «О мерах государственной поддержки отдельных категорий граждан»;

«О внесении изменений в статью 2 закона области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере предоставления мер социальной поддержки при проезде на транспорте на территории Вологодской области»;

"О внесении изменений в закон области "О разграничении полномочий в области содействия занятости населения между органами государственной власти области";

"О внесении изменений в статью 2 закона области "О транспортном налоге»;

"О внесении изменения в статью 2 закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения";

О проекте закона области «О внесении изменений в статью 2 закона области "О социальной поддержке работников противопожарной службы Вологодской области и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области";

О проекте закона области «О внесении изменения в статью 2 закона области "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных местностях на территории Вологодской области";

О проекте закона области «О внесении изменения в статью 1 закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на транспорте на территории Вологодской области";

О проекте закона области «О внесении изменений в статьи 2 и 6 закона области "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма";

"О внесении изменения в статью 15¹ закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области";

«О внесении изменения в статью 2 закона области «О разграничении полномочий в сфере социального обслуживания между органами государственной власти области»;

«О внесении изменений в статью 2 закона области «О наделении органов местного самоуправления городского округа «город Череповец» отдельными государственными полномочиями в сфере труда»;

«О внесении изменений в закон области «Об учреждении государственной награды Вологодской области – медали «Медаль материнства»;

"О внесении изменений в закон области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области"

Также в порядке законодательной инициативы для рассмотрения на сессии Законодательного Собрания области комитетом внесен проект постановления Законодательного Собрания области «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области «О Порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из областного бюджета» (приведение в соответствие с федеральным законодательством).

II. Формы работы постоянного комитета.

1. Основная форма работы комитета в течение 2014 года - заседания комитета, на которых рассматривались вопросы, включенные в повестки предстоящих коллегий и сессий, подготовленные для рассмотрения как самим комитетом, так и иными субъектами права законодательной инициативы.

Кроме этого, на заседаниях комитета особое внимание было уделено таким вопросам социальной сферы, как:

возможности и перспектива внедрения проекта – областная дисконтная карта «Забота» в части предоставления права гражданам пожилого возраста приобретать лекарственные препараты по сниженным ценам (со скидкой);

возможность не ограничивать величину ежеквартального социального пособия предельными размерами;

новый порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации, реабилитационных мероприятиях и услугах, утвержденный постановлением Правительства области от 27 января 2009 года № 108 (в редакции от 24.02.2014 № 114);

возможность увеличения размера ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива, предоставляемой отдельным категориям граждан;

мониторинг социально-экономического положения пожилых людей, проживающих на территории области;

социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов субъектами негосударственного сектора социального обслуживания в области;

Государственные программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 – 2018 годы" и «Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 – 2018 годы».

2. С целью детальной проработки отдельных вопросов законотворческой деятельности и подготовки нормативных правовых актов комитетом проводились совещания, заседания рабочих групп.

4 февраля 2014 года, 17 марта 2014 года проведены рабочие совещания по вопросу предоставления с 1 января 2014 года услуги «Социальное такси». Поводом для проведения рабочих совещаний явилось обращение в комитет Секретаря Вологодского Регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по бюджету и налогам А.В. Канаева.

В ходе совещаний была заслушана информация Правительства области, согласно которой услуга «социальное такси» в прежнем объеме перестала оказываться органами социальной защиты населения, но продолжает существовать во всех муниципальных районах (в ряде районов машины переданы на баланс администрации района, в других районах услуга оказывается частными предпринимателями или используются другие способы решения обозначенного вопроса). Указанные изменения в предоставлении услуги вызваны критическим техническим состоянием парка машин «социального такси». В связи с большим износом требуется замена 15 автомобилей и, следовательно, 11 млн. рублей для их приобретения.

В то же время, отдельным категориям граждан (в частности, инвалидам) предоставление услуги социального такси будет продолжено.

Заслушав указанную информацию, комитет определился принять ее к сведению.

С участием представителей органов исполнительной государственной власти области, прокуратуры Вологодской области проведены заседания рабочих групп по следующим законопроектам:

- «О разграничении полномочий в сфере погребения и похоронного дела между органами государственной власти области» (25 марта 2014 г.);

- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Вологодской области» (10 апреля 2014 г.);

- «О внесении изменений в закон области «О добровольческой деятельности в Вологодской области» (16 апреля, 21 апреля 2014 г.);

- «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Вологодской области» (23 мая, 10 июня, 20 июня 2014 г.);

- «О внесении изменения в закон области «О ветеранах труда Вологодской области» (28 октября; 10 ноября, 2 и 16 декабря 2014 года);

- «О внесении изменений в закон области «Об учреждении государственной награды Вологодской области – медали «Медаль материнства» (10 ноября, 2 и 16 декабря 2014 года).

На заседании рабочей группы 7 июля 2014 года рассматривался вопрос о ситуации с пенсионным обеспечением лиц, замещавших должности государственной гражданской службы области. По итогам заседаний депутатами было направлено обращение Губернатору области с предложениями о возможных вариантах решения проблемы.

3. В течение 2014 года комитетом проводился мониторинг практики применения закона области от 12 апреля 2010 года № 2263-ОЗ "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и закона области от 6 апреля 2009 года № 1985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

В рамках мониторинга комитетом проведены следующие мероприятия:

- анализ законодательства субъектов Российской Федерации в сфере предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- анализ судебной практики по оспариванию региональных нормативных правовых актов по теме мониторинга;

- сбор и анализ информации о реализации законов области Правительством Вологодской области;

- запрошена соответствующая информация во всех муниципальных образованиях области, в прокуратуре Вологодской области, в Общественной палате Вологодской области, в Молодежном парламенте Вологодской области, от Уполномоченного по правам человека в Вологодской области, Управления Минюста России по Вологодской области;

- полученная по теме мониторинга информация рассматривалась на заседаниях комитета;

- представители администрации города Вологды по теме мониторинга были заслушаны на заседании комитета;

- в целях сбора информации для мониторинга депутатом-членом комитета по социальной политике (А.Н.Оболочков) совершен выезд в Бабаевский и Чагодощенский муниципальные районы.

Подведены итоги мониторинга, согласно которым предлагается:

Во-первых, подготовить обращения к федеральным органам государственной власти в следующей части:

- о возможности увеличения размера финансирования из федерального бюджета на обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защи­те инвалидов в Российской Федерации" с одновременным увеличением нормы общей площади жилья с 18 до 36 квадратных метров, исходя из которой определяется объем передаваемых субъектам Рос­сийской Федерации средств (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации);

- обеспечения инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации);

Во-вторых, подготовить законодательную инициативу "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Работа над проектом продолжается.

4. В соответствии с Планом мероприятий Законодательного Собрания области комитетом проведено 7 тематических заседания, рабочий выезд в Ярославскую областную Думу и 10 рабочих выездов в муниципальные районы области.

Тематические заседания:

В марте 2014 года комитетом рассмотрен вопрос: «Социальная поддержка многодетных семей в Вологодской области: проблемы и пути их решения».

По итогам проведения заседания комитетом были направлены предложения в Правительство области о необходимости: увеличить размер ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренного статьей 10.1 закона области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области»; увеличить размеры денежных выплат на проезд (кроме такси) на городском транспорте, а также на автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов и на приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой на детей из многодетных семей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях области и муниципальных общеобразовательных организациях, на весь период обучения, предусмотренные статьей 5 закона Вологодской области от 17.07.2013 № 3140-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование».

В июне 2014 года комитетом рассмотрен вопрос: «О реализации государственной политики в сфере охраны труда в Вологодской области в 2013 году».

9 октября состоялось заседание комитета на тему: «О реализации на территории Вологодской области Указа Президента от 7 мая 2012 г. № 606 «О мероприятиях по реализации демографической политики Российской Федерации» в части обеспечения занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста и организации профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».

18 ноября состоялось совместное заседание постоянного комитета по социальной политике и постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению на тему: «О соблюдении прав детей-инвалидов и их родителей в Вологодской области».

Комитетом совместно с постоянным комитетом по образованию, культуре и здравоохранению проанализированы все возможные изменения в федеральное и областное законодательство в указанной сфере. Работа по мониторингу исполнения законодательства по социальной защите инвалидов продолжается.

Депутаты комитета 16 декабря на тематическом заседании рассмотрели вопрос о реализации на территории области закона области «О добровольческой деятельности в Вологодской области. По итогам заседания был подготовлен законопроект о внесении изменений в закон области «О добровольческой деятельности в Вологодской области».

14-15 мая 2014 года депутаты комитета с рабочим визитом посетили Ярославскую областную Думу с целью обмена опытом социальной поддержки, социального обслуживания и оказания социальной помощи гражданам. В ходе визита депутаты комитета посетили областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Медвежонок», центр социальной помощи семьи и детям, Рыбинский дом - интернат для престарелых и инвалидов.

Цель выездов в муниципальные районы области – ознакомления с деятельностью органов местного самоуправления в части оказания социальных услуг населению, проведения сбора и анализа информации о практике применении законов области «О социальном обслуживании населения в Вологодской области», «О специальном жилом доме для одиноких престарелых», «О порядке и условиях содержания несовершеннолетних с недостатками физического или психического развития в учреждениях социального обслуживания государственной системы социальных служб области».

23 января 2014 года депутаты – члены комитета совершили рабочую поездку в Тарногский муниципальный район. По результатам выезда предложений и замечаний по внесению изменений в законы области «О социальном обслуживании населения в Вологодской области» и «О специальном жилом доме для одиноких престарелых» не выявлено. Комитетом принято решение о награждении коллектива БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Тарногского муниципального района Дипломом Законодательного Собрания Вологодской области и коллектива БУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов» Тарногского муниципального района Благодарностью Законодательного Собрания Вологодской области.

24 января 2014 года комитет с рабочим визитом посетил Кичменско-Городецкий муниципальный район.

По итогам депутатами предложено следующее:

- совместно с представителями Департамента здравоохранения области и депутатами комитета ЗСО по образованию, культуре и здравоохранению рассмотреть вопрос о возможности оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета ООО "Медведь" (г. В.Устюг), осуществляющему деятельность по оказанию медицинских услуг населению, с целью расширения перечня предоставляемых услуг гражданам;

- принять участие в тематическом заседании комитета ЗСО по образованию, культуре и здравоохранению, посвященному вопросам государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

- при совершении депутатами комитета рабочих выездов в районы области рекомендовать главам муниципальных районов и председателям представительных органов активнее награждать граждан от имени органов местного самоуправления, а также представлять к поощрению граждан органами государственной власти области.

Кроме этого комитетом принято решение направить в Департамент социальной защиты населения области запрос об увеличении размеров коэффициентов квалификационных уровней работникам учреждений социального обслуживания, утвержденных постановлением Правительства области от 15 июля 2013 года № 696.

Информация Департамента социальной защиты населения области об увеличении заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей учреждений социального обслуживания в 2013 году, рассмотрена на заседании комитета в мае 2014 года.

30-31 января 2014 года комитет работал в Кирилловском муниципальном районе.

По результатам выезда депутатами предложено следующее:

1. Рассмотреть предложения по замене автомобилей и замене котлов, насосов и реконструкции системы отопления в БУ СО КМР «Топорнинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с учетом мнения Правительства области в процессе исполнения областного бюджета.

2. Рассмотреть предложение о строительстве в Кирилловском районе дома-интерната для престарелых и инвалидов с учетом мнения Правительства области в рамках проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

12 февраля 2014 года комитет выезжал с рабочим визитом в Усть-Кубинский и Харовский муниципальные районы.

В ходе совещания при главе Усть-Кубинского муниципального района депутаты комитета поддержали предложение депутата Законодательного Собрания области Л.Г. Ячеистовой о внесении поправок в закон области «О ветеранах труда Вологодской области» в части присвоения звания «Ветеран труда Вологодской области» женщинам в возрасте 50 лет, родившим и воспитавшим пятерых и более детей, страховой стаж которых должен быть не менее 15 лет, и одному из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до достижения возраста 8 лет, при условии достижения возраста – 55 лет для мужчин, 50 лет – для женщин, при наличии стажа 20 лет – для мужчин, 15 лет – для женщин.

Депутатами ЗСО Л.Г.Ячеистовой, Г.А. Малышевым, М.И.Савоськиной, А.Н.Оболочковым внесен в Законодательное Собрание области проект закона области «О внесении изменения в закон области «О ветеранах труда Вологодской области». Данным законопроектом предлагается предоставить право на присвоение звания «Ветеран труда Вологодской области» гражданам, имеющим место жительства на территории Вологодской области, относящимся к категории:

- женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет,

- один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет,

- опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет,

при условиях:

- досрочно назначенной трудовой пенсии по старости,

- наличии страхового стажа 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, в том числе на территории Вологодской области не менее 17 лет 6 месяцев для мужчин и 15 лет для женщин.

Работа над указанным законопроектом продолжалась, была создана рабочая группа, итогом явился доработанный законопроект, который внесен на рассмотрение сессии Законодательного Собрания области.

Также по итогам выезда в Усть-Кубинский муниципальный район депутатами комитета предложено:

- Департаменту социальной защиты населения области в целях информирования населения разместить на своем сайте информацию о функционировании Центра по уходу за пожилыми и инвалидами «Ключ жизни» в Усть-Кубинском районе;

- главе Усть-Кубинского района рассмотреть вопрос о поощрении на муниципальном уровне Ершова А.В., начальника управления социальной защиты населения администрации Усть-Кубинского района.

По результатам посещения Харовского муниципального района депутаты комитета обозначили решение вопросов: обеспечения управления социальной защиты Харовского района машиной; оказания помощи в приобретении телевизора для Специального жилого дома одиноких престарелых (г. Харовск, ул. Энергетиков, 17).

30 июня - 1 июля 2014 года постоянный комитет Законодательного Собрания области по социальной политике провел выездное заседание в Устюженском муниципальном районе, на котором обсудил вопрос обеспечения жильем отдельных категорий граждан (ветеранов ВОВ, детей-сирот, молодых семей, молодых учителей, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов), посетил отдельные объекты социальной защиты населения.

В ходе выездного заседания в Устюженском муниципальном районе депутаты постоянного комитета посетили жилые помещения, предоставленные отдельным категориям граждан: детям-сиротам, ветеранам Великой Отечественной войны.

В том числе, депутаты осмотрели квартиры в жилом доме по адресу: г. Устюжна, Терешкова, 49А, который был сдан в эксплуатацию в 2012 году. Квартиры в указанном доме получили лица из числа детей-сирот, а также часть квартир приобретена ветеранами Великой Отечественной войны.

По результатам осмотра указанных квартир в адрес депутатов поступили многочисленные устные жалобы на качество предоставленного и приобретенного жилья: отсутствие в доме систем вентиляции и заземления, герметизации подвала, отсутствует водосточная система слива воды с крыши, не произведено благоустройство территории (нет скамеек, нет освещения, не выкошена трава возле дома и другие).

В ходе выездного заседания были озвучены и другие проблемные вопросы, требующие решения:

-о финансировании в 2015 году реконструкции здания МБУ «КЦСОН «Гармония» в размере 2671419 рублей, а также подключения к центральному отоплению в размере 1200155 рублей. В настоящее время в здании комплексного центра печное отопление.

-о необходимости замены 35 электрических плит в квартирах, в которых проживают одинокие граждане пожилого возраста отделения МБУ «КЦСОН «Гармония» - специальный жилой дом для одиноких престарелых; Указанные плиты имеют большую степень износа, пользование ими небезопасно.

-о необходимости приобретения поручней и подъемника в МБУ СО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов» (д. Ярцево Устюженского района);

-о финансировании завершения строительства первого блока жилого комплекса автономного учреждения социального обслуживания области "Устюженский психоневрологический интернат" в с. Михайловское;

На необходимость решения указанных вопросов постоянный комитет обратил внимание в своем обращении к Губернатору области.

По итогам выездного заседания вопрос о решении проблемы по устранению недостатков в жилом доме по адресу: г. Устюжна, Терешкова, 49А был взят на контроль постоянного комитета, направлены обращения: в Правительство области и Администрацию Устюженского муниципального района с просьбой информировать депутатов постоянного комитета о ситуации с неудовлетворительным качеством принятого в эксплуатацию жилого дома по адресу: г. Устюжна, Терешкова, 49А, а также о возможных путях решения этой проблемы и устранении недостатков.

Согласно полученному ответу из Правительства области указанный жилой дом был обследован специалистами БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» совместно с представителями администрации города Устюжна и управляющей компании ООО «Жилсервис».

Как следует из указанного письма, факты имеющихся недостатков в строительстве, подтвердились. Также сообщается, что по информации директора ООО «Строймонтаж» Н.А. Коптева в срок до 1 октября 2014 года будут выполнены работы по устройству козырьков над входом в подвал с северной стороны, козырька над слуховым приямком с южной стороны, металлической стационарной лестницы в подвал второго подъезда, приведению вентиляции в рабочее состояние (установка дефлекторов высотой 2 м. в количестве в количестве 3 шт.), бетонированию отмостки, заземлению в ванных комнатах, восстановлению работоспособности освещения подъездов под козырьком.

Исполнение данных работ находится на контроле в БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз».

В ходе рабочих выездов 25-26 сентября 2014 года депутаты постоянного комитета посетили следующие органы и учреждения социальной защиты населения Вологодского муниципального района: управление социальной защиты населения Вологодского муниципального района; МБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения»; МБУ СО «Кубенский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; АУ СО Вологодской области «Мосейковский психоневрологический интернат»; МБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Юнона» (Вологодский район, п.Федотово, 3) и отмечают следующее.

Депутатами отмечена положительная работа руководства и персонала указанных учреждений. Проводятся различные мероприятия, развита досуговая работа. Материально-техническое обеспечение и состояние самих учреждений также произвели положительное впечатление.

Одним из сложных моментов, которые требуют решения, было обозначено плохое состояние дороги в с. Мосейково, где располагается АУ СО Вологодской области «Мосейковский психоневрологический интернат». Указанная дорога является единственной дорогой в с. Мосейково, по ней приходится возить лежачих клиентов и колясочников в учреждения здравоохранения города Вологды. Это вызывает затруднения. Также депутатов обеспокоило, что идет постепенное разрушение дороги.

По итогам рабочего выезда постоянным комитетом было принято решение о направлении обращений к Главе Вологодского муниципального района и Общественный совет Дорожного фонда области с просьбой рассмотреть вопрос о ремонте дороги от карьера до АУ СО Вологодской области «Мосейковский психоневрологический интернат».

Согласно полученной информации Главы района А.В. Гордеева от 27.11.2014 № 4284/1-10 в 2015 году будет проведен ремонт указанного участка дороги.

В ходе рабочих выездов 9, 16 октября и 2 декабря 2014 года депутаты постоянного комитета посетили следующие органы и учреждения социальной защиты населения города Вологды: управление социальной защиты населения администрации города Вологды; МБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Вологды»; МБУ СО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов»; МБУ СО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям» г.Вологды; БУ СО ВО «Прилукский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; специальный жилой дом для одиноких престарелых (К.Маркса, 42); АУ СО Вологодской области «Вологодский психоневрологический интернат № 1»; МБУ СО «Дом ночного пребывания города Вологды»; Специальный жилой дом для одиноких престарелых (Беляева, 24А); БУ СО ВО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Феникс»; АУ СО Вологодской области «ВПНИ № 2».

По результатам посещения указанных учреждений депутатами отмечена положительная работа руководства и персонала указанных учреждений. Проводятся различные мероприятия, развита досуговая работа.

В то же время был отмечен ряд вопросов, которые требуют обсуждения и дальнейшего решения.

По итогам рабочих выездов в учреждения социальной защиты населения города Вологды было проведено заседание постоянного комитета, на котором принято решение о направлении обращений:

1. Главе города Вологды и Общественный совет Дорожного фонда области с просьбой рассмотреть вопрос о ремонте дороги от ул. Бурмагиных до МБУ СО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ул. Слободская, 1).

2. Губернатору области с просьбой поручить соответствующим органам государственной исполнительной власти области, а также БУ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» рассмотреть возможность решения следующих вопросов:

освещения деятельности МБУ СО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям» г.Вологды (Энгельса, 61) и проводимых им социально-значимым мероприятий и акций, например, «Вологодчина против домашнего насилия»;

проведения ремонта кровли здания, в котором располагается управление социальной защиты населения администрации города Вологды (Ленина, 5);

замены окна в квартире № 12 и устранения замечания, изложенного в предписании пожнадзора по установке дверей на площадке на 1 этаже специального жилого дома для одиноких престарелых (К.Маркса, 42);

увеличения размера стоимости сухого пайка на одного человека в день в МБУ СО «Дом ночного пребывания города Вологды» (32 рубля);

увеличение финансирования на материально-техническое обеспечение МБУ СО «Дом ночного пребывания города Вологды»;

обеспечения медикаментами МБУ СО «Дом ночного пребывания города Вологды» в объеме не менее уровня 2014 года;

обеспечения лекарственными препаратами АУ СО Вологодской области «ВПНИ № 2»;

установка системы видеонаблюдения, приобретения нового аппарата диспетчерской связи на вахте и проведения ремонта здания (ремонт кровли, фасада, установка сточных желобов, ремонт крыльца и косметический ремонт внутренних помещений) специального жилого дома для одиноких престарелых (Беляева, 24А);

косметического ремонта квартир в специальных жилых домах для одиноких престарелых после смерти проживавших в них граждан из числа указанной категории;

о предоставлении здания для размещения клиентов МБУ СО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов»;

Также постоянный комитет запланировал во втором полугодии 2015 года провести тематическое заседание постоянного комитета по вопросу «О предоставлении на территории области временного приюта лицам без определенного места жительства».

5.Депутаты комитета приняли участие в "Парламентских днях":

в городе Череповце 28 февраля 2014 г.,

в Вытегорском муниципальном районе 26 июня 2014 г.,

в Кирилловском муниципальном районе 23 октября 2014 г.

В целях выполнения Плана мероприятий по выполнению рекомендаций, принятых по результатам проведения круглых столов 28 февраля в городе Череповце, утвержденного председателем Законодательного Собрания области 19 марта 2014 г., комитетом подготовлен проект закона области «О внесения изменения в закон области «О добровольческой деятельности в Вологодской области» в части создания областного межведомственного координационного совета по организации добровольческой деятельности в Вологодской области. Работа над законопроектом будет продолжена во втором полугодии 2014 года.

По итогам «парламентского дня» в г.Череповце комитетом рассмотрена проблема оказания финансовой поддержки по капитальному и текущему ремонту здания МБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Росток», о необходимости увеличения размера ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренной статьей 24 закона Вологодской области от 29.12.2003

№ 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», а также о необходимости увеличения размера ежеквартального социального пособия, предусмотренного законом Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области».

В соответствии с планом мероприятий по решению вопросов, выявленных по результатам проведения «Парламентского дня» в Кирилловском муниципальном районе, комитет решал вопрос об установке септика в здании Волокославинской участковой больницы БУЗ ВО Кирилловской ЦРБ. По предварительной информации Правительства области, септик будет установлен в участковой больнице во втором-третьем кварталах 2015 года. Вопрос оставлен на контроле комитета.

III. Работа с обращениями органов государственной власти,

органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц

В течение отчетного периода на рассмотрение в комитет поступали обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, в т.ч. по вопросам: полномочий по установлению тарифов на социальные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями социального обслуживания населения; порядка присвоения звания «Ветеран труда; социальной защиты инвалидов; ходатайства к награждению Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области, Благодарностью Законодательного Собрания Вологодской области, поощрении Благодарственным письмом Законодательного Собрания Вологодской области и др..

Обращения общественных организаций и граждан, в т.ч. по вопросам: присвоения звания «Ветеран труда Вологодской области»; предоставления мер социальной поддержки «детям войны» и труженикам тыла; льготного проезда; поддержке общественных объединений инвалидов и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов; пенсионном обеспечении граждан, заработной платы и др.

Депутаты – члены постоянного комитета принимают участие в работе постоянно действующих советов, комиссий и иных постоянно действующих органов, созданных при органах государственной исполнительной власти области:

Совете по делам инвалидов при Губернаторе области;

Областном координационном совете по реализации политики гендерного равноправия в Вологодской области;

Коллегии департамента социальной защиты населения области;

Областном координационном комитете содействия занятости населения;

Организационном комитете по подготовке и проведению акции «Белая лента»;

Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

Координационном совете по делам ветеранов;

Областном координационном совете по охране семьи, материнства, отцовства и детства;

Комиссии по распределению жилых помещений государственного жилищного фонда области социального использования, предназначенных для предоставления детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа этих категорий.

Председатель постоянного комитета                     Г.А. Малышев