НАЧАЛО БОЛЬШОГО ПУТИ

Как и чем живут люди в сельских поселениях – ответ на этот вопрос искал депутат ЗСО Виктор Леухин в Харовском районе, побывавший в конце марта Кумзерском и Шапшинском сельских поселениях.

СЛЕЗА УБЫТКА

- Нет желания у наших людей заниматься предпринимательством, - с горечью констатировала факт глава Совета сельского поселения Ольга Соколова. И это несмотря на то, что точки роста на территории имеются. В частности, семь кумзерских предпринимателей в зимнее время года занимаются лесозаготовительной деятельностью, а летом ремонтируют жилые дома. По идее, на территории нужны пилорамы – для углубленной переработки древесины. Однако никто не хочет этим заниматься. Ставка на молочное животноводство также себя не оправдала. В прошлом году, перспективный, вроде бы, СПК «Харовский», по словам главы района, прекратил существование. А с ним рухнули и надежды на экономическое благополучие территории. Но самое обидное, что в личных подсобных хозяйствах ожидает, как и в СПК, поголовье буренок. По прогнозам, Ольги Соколовой, в скором времени на территории из девяти коров может остаться лишь одна.

Налог на землю и недвижимость - сулит стать неплохим подспорьем для наполнения местного бюджета. Пока же оформлено 38 земельных участков и 18 жилых объектов. В прошлом году дело застопорилось из-за резкого повышения оценки объектов недвижимости– с 2,5 т.руб до 4 тыс.руб.

- Еще одна проблема поселения, - сетует Ольга Соколова, - местные жители уклоняются от уплаты налогов по земельным паям. Между тем, этот вид налога тоже может служить неплохим подспорьем для увеличения доходной базы бюджета поселения.

Активная работа проводится главой Совета поселения по ликвидации стихийных мусорных свалок. Было проведено 15 субботников, в которых приняли участие 134 человека. Кадровый вопрос – общая больная тема большинства территорий. Причина в основном одна и та же – маленькая зарплата. Например, местные жители Кумзерского поселения сетуют на отсутствие социального участкового инспектора, для которого установлена в поселении треть ставки. Нехватку специалиста восполняют два социальных инспектора, приезжающих в сельское поселение из райцентра.

Большие нарекания со стороны местного населения вызывает «безработный вопрос». В сельском поселении имеются люди, оставшихся без работы. Они зарегистрированы в районном Центре занятости, куда необходимо ездить отмечаться. Проблема в том, что от Кумзеро до Харовска относительно большое расстояние. А потому добираться до райцентра безденежным гражданам - большая проблема. В этой связи местные жители просили работников районного Центра занятости приезжать самим к безработным. В ответ последовал отказ.

Определенные надежды в плане экономического развития территории возлагаются на развитие туризма. Разработаны маршруты исторической направленности. Впрочем, летом и без туризма население в поселении увеличивается за счет дачников, что дает магазинам прибавку в торговом обороте.

ВЫСШИЙ СОРТ

Шапшинское сельское поселение - следующий адрес, куда направился депутат Виктор Леухин вместе с главой района Александром Мазуевым. Для сельского поселения будничный день выдался необычным. В Доме культуре местные жители отмечали Праздник Труда и чествовали своих передовиков. Впереди – концерт. Отсюда и приподнятое настроение людей, заполнивших зал. Отчет главы Совета Шапшинского сельского поселения Нины Таракановой настроил слушателей на позитивный тон. И, судя по докладу, социальных проблем на территории значительно меньше, чем у соседей. В Шапшинском сельском поселении, где проживают 546 человек, доходная часть бюджета в прошлом году составила 4,6 млн.руб. При этом собственные доходы поселения к общей доходной базе в прошлом году составляют 7,2 процента. Поэтому недостающие доходы восполняются из бюджетов разных уровней. Локомотивом экономики Шапшинского сельского поселения является молочное животноводство. В СПК «Приозерье», крупнейшем хозяйстве поселения, работает полсотни человек. Надои на корову относительно небольшие – 3,5 кг. , зато в прошлом году СПК сдало на переработки высшим сортом 4,5 тысяч кг. сырого молока. Для сравнения, в 2011 году высший сорт у «Приозерья» составлял лишь 810 кг, что привело к увеличению выручки на более чем 5 млн.руб. Это свидетельствует о том, что руководство хозяйства работает над качественными показателями произведенной продукции. Неуклонно растет и зарплата работников - с 7,2 тыс. руб (2011г) до 11,85 тыс.руб (2012г). А когда работа ладится, то и проблем, стало быть, меньше.

Виктор Леухин: «Социальные проблемы Харовского района долгое время усугублялись заниженными нормативами расходных потребностей. Это приводило к тому, что главы поселений не имели возможность в полной мере осуществлять возложенные на них полномочия. Благодаря в том числе и усилиям областного депутатского корпуса был пересмотрен областной закон о нормативах расходных потребностей. Именно поэтому ситуация в этом вопросе с недавнего времени изменилась в лучшую сторону . Но это только начало большого пути в вопросе развития территории. Многое в этом деле зависит от и инициативы снизу».

ЭПИЛОГ

Социальные проблемы Харовского района во многом схожи с другими территориями – дороги, требующие ремонта, нехватка кадров, отток молодежи и села, высокие коммунальные тарифы и многое другое. Харовский район - территория дотационная, а потому местное население на нехватку благ цивилизации реагирует более остро, чем в тех местах, где активны предпринимательские сообщества. Расстояние между Шапшинским и Кумзерским сельскими поселениями невелики, а потому сравнивать плюсы и минусы территорий, думается, будет корректно. Возьмем молочное животноводство. В Кумзеро СПК «Харовский» свернул деятельность. В итоге, люди, оставшиеся без работы, не знают, как отмечаться в районном Центре занятости. Иного бизнеса на территории нет, а заниматься им никто не хочет. Между тем, в Шапше подобной проблемы не стоит, так как СПК «Приозерье» находится на подъеме. Оттого и проблемы на территориях между собой разняться. Хочется верить, что ситуация с сельским хозяйством в Кумзеро в скором времени измениться в лучшую сторону, правда, если найдется достойный инвестор. Впрочем, я не претендую на истину. Это только мои наблюдения

Александр Ильичев.

Сравнительный анализ нормативов расходных потребностей для некоторых сельских поселений Харовского района (тыс.руб)