На прошедшей сессии ЗСО был принят проект областного бюджета в первом чтении. Фрак­ция СР впервые за два года проголосовала за первоначальный про­ект бюджета в прави­тельственном варианте. Прокомментировать си­туацию мы попросили ру­ководителя фракции СР Виктора Леухина.

- Бюджет, конечно, не иде­альный, есть что критиковать, но положительный тренд, заданный областным прави­тельством по многим направ­лениям, которые постоянно предлагала наша фракция, позволяет с оптимизмом смо­треть в будущее, - поясняет парламентарий. Мы видим значительную работу прави­тельства и по выпадающим доходам, и с Северсталью, значительно увеличившей платежи в областной бюджет. Произошел фактический от­каз исполнительной власти от коммерческих займов, ко­торые ранее сильно отягоща­ли областной бюджет. Вместо искусственного профицита появился реальный дефицит и резкое уменьшение выплат по госдолгу.

В качестве показатель­ного примера возьмем 2017 год, когда по долгам область заплатила более 7 млрд руб., резко снизив реальные дохо­ды. И жила не на 50 млрд руб, как это значилось в бюджете, а на 43 млрд руб. В бюджете 2019-го года суммарно долги резко уменьшаются. А расход­ная часть бюджета суммарно возрастает на 14,5 млрд руб.

Все это позволило регио­ну:

- сконцентрировать сред­ства на решение важнейших социально-экономических за­дач: увеличить финансирова­ние здравоохранения, культу­ры, образования, социальную поддержку граждан т.д

В социальной политике -увеличить меры поддержки многодетным семьям. Впер­вые мы видим, что в бюд­жете 19-го года заложена значительная помощь много­детным семьям через разные меры поддержки - это, и еди­новременная денежная вы­плата и другие виды помощи.

Виктор Львович, как же быть с тем, что при увеличении финансиро­вания сферы образова­ния их зарплаты факти­чески не растут. Об этом педагоги сами говорят.

Проблема кроется в сти­мулирующих выплатах. Зада­ча которых мотивировать пе­дагогов, но используются они зачастую на другие цели: на сопровождающих школьных автобусов, обучение детей с ОВЗ и прочие нужды.

Мы предложили областно­му правительству исправить этот перекос путем увеличе­ния субвенций муниципали­тетам с учетом роста зарплат педагогам.

В областном бюдже­те произошло значитель­ное увеличение объема средств областного до­рожного фонда. Как вы думаете, это позволит улучшить ситуацию с из­вечной российской бе­дой?

- Конечно, увеличение финансирования радует. Од­нако вместе с тем возникает проблема, что и у педагогов. На фоне рекордного напол­нения областного дорожного фонда объем районных до­рожных фондов остался на прежнем уровне, независимо от того, как активно транс­портный налог с физических лиц собирался на территории. В итоге дополнительно посту­пившие в районные дорож­ные фонды средства нивели­руются до уровня плановых показателей. Словом, ситуа­ция напоминает пресловутое Прокрустово ложе.

При таком раскладе у районов отсутствует стимул к увеличению собираемости транспортного налога, и воз­можность улучшения обслу­живания дорог районного значения. В связи с этим мы рекомендовали областно­му правительству увеличить дорожные районные фонды за счет оставления районам транспортного налога с физи­ческих лиц с акцизами полно­стью, или части возвратных налоговых платежей.

А что вы, Виктор Львович, скажете о ситуа­ции в сельском хозяйстве?

- АПК - очень больная проблема, требующая особого подхода не только на област­ном, но и на федеральном уровне. Наша фракция не раз обращала внимание власти на необходимость разработ­ки специальной программы по развитию зоны Нечерно­земья. И эти предложения, насколько мне известно, на­ходятся на рассмотрении в Минсельхозе. Если перейти к нынешним реалиям, то агра­рии жалуются на разоритель­ный рост стоимости запча­стей, электроэнергии и ГСМ. Дело дошло до того, что уже руководители крупных сель­хозпредприятий прогнози­руют скорое разорение своих организаций. И с этим надо что-то делать. Например, бо­лее весомой монетой компен­сировать затраты АПК на те же энергоносители. Здесь нам всем следует понимать: если разорятся сельхозпредпри­ятия, можно ставить крест и на развитии сельских терри­торий, о поддержке которых сегодня много говорится с высоких трибун.

Но с автоматизацией производства АПК сегод­ня требуется меньше лю­дей, чем прежде?

- При нынешних тем­пах развития роботы-дояры и комбайны без водителей придут еще не скоро на сме­ну людям. Пока же мы видим другую картину: при нынеш­них темпах отрицательной демографии и миграции на­селения из деревень в города уже не первый год в сельской местности ощущается кадро­вый голод.

Еще хочу обратить внима­ние на невысокую активность малого бизнеса на селе. По­судите сами, на 1 января 2018 г. числится в реестре 1159 КФХ, в реальности работает 200 организаций. А это очень тревожная статистика, свиде­тельствующая о низкой доле малого бизнеса в производ­стве сельскохозяйственной продукции.

И последний, Виктор Львович, вопрос. Если все так плохо, то почему ваша фракция поддержа­ла бюджет в правитель­ственном варианте?

- На протяжении долгого времени наша фракция кри­тиковала областное прави­тельство - за искусственный профицит, непомерные пере­числения средств на погаше­ние долга, сомнительные за­имствования в коммерческих банках и на многое другое, о чем я сказал в начале интер­вью. И если мы видим, что все наши предложения были учтены в нынешнем проекте бюджета, то и мы поддержива­ем такой подход. И далее наша фракция намерена действо­вать в конструктивном русле, обращая внимание исполни­тельной власти на недочеты.