Отчет о работе председателя Законодательного Собрания области Г.Е. Шевцова за 2015 год (формате PDF)

Отчет о работе председателя Законодательного Собрания области Г.Е. Шевцова за 2014 год (презентация)

Отчет председателя Законодательного Собрания Вологодской области Г.Е.Шевцова за 2015 год.

Георгий Шевцов: 2015 год стал особым для нашей страны – Россия отметила 70-летие Великой Победы. Масштабные мероприятия прошли и в Вологодской области. Мы убедились в том, что жители области знают свою историю и гордятся ее славными страницами.

В то же время нам пришлось столкнуться с серьезными вызовами – как в политике, так и в экономике. В таких условиях любое решение должно быть выверено – именно так и действовал депутатский корпус, тщательно анализируя каждый законопроект и привлекая экспертов и общественность к обсуждению наиболее значимых из них.

Учитывая кризисные явления, принятый нами бюджет ориентирован на один год. Мы можем назвать его бюджетом ответственности, потому что выполняем все взятые на себя перед жителями области социальные обязательства.

В условиях непростой экономической ситуации особенно актуальным становится контроль за доходами и расходами областного бюджета. Необходимо эффективно использовать государственные средства. Для этого у нас есть все необходимые инструменты, в том числе эффективно работающая Контрольно-счётная палата.

В целом, нам необходимо не допустить ухудшения финансового положения области и населения. Это главная задача, которая сейчас стоит перед областным парламентом.

Направления деятельности председателя Законодательного Собрания области Георгия Шевцова

-Законодательная деятельность

-Межпарламентская деятельность

-Работа в избирательном округе

-Работа в муниципальных районах области

-Общественная деятельность

-Рассмотрение обращений граждан

-Патриотическое воспитание

Динамика принятия законов

В 2015 году организовано и проведено 11 сессий, рассмотрено 706 вопросов, принято 306 законов области, что на 16 больше, чем в 2014 году.

В порядке законодательной инициативы депутатами внесено 164 законопроекта. Доля законодательных инициатив, внесенных парламентариями текущего созыва, увеличилась с 26 % в 2012 году до 53,6% в 2015 году.

Динамика принятия законов области

в разрезе субъектов права законодательной инициативы

	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Принято законов области, всего	278	305	290	306
в том числе по инициативе:
· Губернатора области (доля в %)	205 (74%)	174 (57%)	120 (41,4%)	133 (43,5%)
· депутатов ЗСО (доля в %)	73 (26%)	127 (42%)	159 (54,8%)	164 (53,6%)
· депутатов ЗСО и Губернатора области (совместные, согласованные) (доля в %)	-	-	7 (2,4%)	5 (1,6%)
· иных субъектов права (доля в %)	-	4 (1%)	4 (1,4%)	4 (1,3%)

Георгий Шевцов: «Прошедший год был довольно насыщенным, но хочу отдельно выделить шесть направлений, по которым велась основная работа. Это земельная реформа, сфера организации капитальных ремонтов многоквартирных домов, переход на новую систему уплаты налога на имущество исходя из кадастровой стоимости недвижимости и регулирование вопросов проведения оценки. Кроме того, большая работа шла над региональным бюджетом, а также в сфере предоставления мер социальной поддержки граждан».

Распределение законов по сферам жизни

Принятые в 2015 году законы можно распределить по следующим сферам правового регулирования:

государственное управление, деятельность органов государственной власти, выборы и референдумы - 95 законов или 31% от общего количества принятых законов;

муниципальное управление, деятельность органов местного самоуправления - 39 законов, или 12,8%;

экономическая политика и собственность, лесопользование - 56 законов, или 18,3%;

образование, здравоохранение, культура, туризм, физкультура, спорт, наука, молодежная политика, СМИ - 15 законов, или 4,9%;

налоговая и бюджетная политика - 41 закон, или 13,4%;

социальная политика - 33 закон, или 10,8%;

аграрная политика, экология и природопользование – 27 законов, или 8,8%.

Георгий Шевцов: «Не случайно наибольшее количество принятых законов касается госуправления. Современная социально-экономическая и финансовая ситуация, а также проведение в предстоящем году выборов депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного Собрания области диктуют необходимость дополнительного мониторинга избирательного законодательства, создание условий для проведения свободных и демократичных выборов, а также проведение мероприятий по повышению правовой культуры граждан».

Основные параметры бюджета Вологодской области в 2015 году

Доходы - 46,1 млрд.

Расходы – 48 млрд.

Социальная политика - 11,8 млрд.

Здравоохранение - 8,1 млрд.

Физическая культура и спорт - 415,5 млн.

Образование - 11,1 млрд.

Жилищно-коммунальное хозяйство - 1,6 млрд.

Культура и кинематография - 572 млн.

Георгий Шевцов: «Бюджет 2015 года, как и предыдущих лет, носил социальный характер. Расходы на здравоохранение, образование и культуру составили 66,7% от общего объема. Средства также направлялись на выполнение указов Президента по оплате труда работников бюджетной сферы.

Поддерживали мы и экономику. Наибольший удельный вес составили расходы на дорожное хозяйство. Кроме того, по предложению депутатов финансирование сельского хозяйства было увеличено до 2,6 миллиардов рублей.

Благодаря совместной работе парламента и Правительства области в 2015 году удалось остановить рост государственного долга области, сократив его на 500 миллионов рублей по сравнению с началом года.

По-прежнему весомые результаты приносит активная работа Правительства области с федеральным центром. В 2015 году безвозмездные поступления составили 10,7 миллиардов рублей.

В 2015 году была продолжена работа по информированию жителей области о главном финансовом документе региона. На сайте ЗСО размещен "Бюджет для граждан", в котором в доступной и понятной форме содержатся сведения о доходных источниках, направлениях расходов, а также информация о том, на достижение каких показателей направлена реализация государственных программ».

Георгий Шевцов принял участие в «парламентских днях»

В 2015 году состоялось три «парламентских дня»: в Шекснинском, Грязовецком и Устюженском районах.

Георгий Шевцов: «В практике нашей работы традиционными стали «парламентские дни» - это своеобразный «депутатский десант» в муниципальные районы области для подробного изучения на местах проблем конкретных территорий. Эффективность таких мероприятий очевидна. Выявляются не только проблемы, имеющие системный характер и требующие решения на законодательном уровне, но и множество проблем «местного характера».

27 марта 2015 года. Шекснинский район

На опыте Шекснинского района депутаты обсудили вопросы социально-экономического развития муниципальных образований в условиях реализуемой в Вологодской области программы антикризисного управления.

Георгий Шевцов: «Методы борьбы с кризисными явлениями в экономике определены Правительством страны, а также на областном и местном уровнях. Это, во-первых, активизация экономики, поддержка малого и среднего бизнеса. Во-вторых – создание условий для импортозамещения, поддержка сельского хозяйства. Кроме того, необходимо обеспечить социальную стабильность. Мы должны следить за уровнем цен на продукты, товары первой необходимости, лекарства. Важно уделять внимание рынку труда, а также контролировать выплату заработной платы работникам предприятий»

25 июня 2015 года. Грязовецкий район

Основная тема – развитие сельского хозяйства и агропромышленного комплекса Вологодской области.

Спикер парламента встретился с депутатами муниципальных образований района, членами Молодежного парламента и ветеранами районного совета, посетил производственный цех «Покровские овощи».

Георгий Шевцов: «Это предприятие было создано с нуля. Уже сейчас оно решает важные вопросы продовольственной безопасности и импортозамещения. Уверен, скоро в магазинах мы будем покупать не импортную морковь, которую везут за три моря, а нашу, которая в Грязовецком районе выращивается в больших количествах. У компании большое будущее, потому что она производит уникальную экологически чистую продукцию».

23 октября 2015 года. Устюженский район

Рабочая поездка депутатов была посвящена вопросам устойчивого развития сельских территорий региона.

Председатель Законодательного Собрания провел личный прием граждан, встретился с депутатами Земского Собрания Устюженского района, членами Молодёжного парламента, активом ветеранских организаций района.

Георгий Шевцов: «Новая схема избрания глав муниципалитетов позволит избирать на должность настоящих профессионалов. К власти смогут придти люди, способные изменить в лучшую сторону положение дел на местах. Кроме того, будет значительно усилен контроль за исполнительной властью как со стороны Губернатора, так и со стороны депутатского корпуса».

Работа в муниципальных районах области

Председатель Законодательного Собрания посетил 10 районов Вологодской области:

-Кичменгско-Городецкий,

-Никольский,

-Великоустюгский,

-Тотемский,

-Тарногский,

-Нюксенский,

-Вытегорский,

-Шекснинский,

-Грязовецкий,

-Устюженский.

Проведено 55 встреч с жителями области.

В ходе рабочих встреч обсудил следующие темы:

1. Антикризисные меры;

2. Новая земельная реформа;

3. Развитие сельского хозяйства;

4. Реформа органов местного самоуправления;

5. Изменения в законодательстве о капитальном ремонте многоквартирных домов;

6. 70-летие Победы;

7. Обеспечение прав инвалидов;

8. Поддержка бизнеса;

9. Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ.

10.Проблемы объединения поселений,

11.Проблемы газификации, водоснабжения и другие вопросы коммунальной инфраструктуры.

12. Состояние дорог.

13. Доступность сотовой связи и Интернета.

14. Меры поддержки молодежи на селе.

Георгий Шевцов встречался с ветеранами, представителями молодежных парламентов, местными депутатами, проводил личные приемы. Также спикер областного парламента общался с коллективами школ и средних профессиональных образовательных учреждений, работниками сельхозпредприятий.

Георгий Шевцов: «Мы регулярно проводим такие встречи, потому что считаем, что наша задача – предоставлять жителям области как можно более полную информацию. Это особенно актуально в связи с очередным этапом муниципальной реформы и принятыми нами законами, которые существенно повысили роль депутатов районного и поселенческого уровня».

Малый и средний бизнес получил возможность работать в лесу

2006 год. Принят Лесной кодекс Российской Федерации.

Субъекты малого и среднего предпринимательства фактически выбыли из отрасли, поскольку не могли конкурировать с крупными лесозаготовителями в аукционах на заключение договоров аренды.

2014 год. Депутаты Законодательного Собрания области разработали законодательную инициативу о внесении изменений в Лесной кодекс в части предоставления малому и среднему бизнесу права заключать договоры купли-продажи лесных насаждений без аренды лесного участка.

Инициатива была поддержана Парламентской Ассоциацией Северо-Запада. Спустя несколько месяцев аналогичный законопроект был внесен Правительством РФ в Государственную Думу.

Георгий Шевцов: «На состоявшейся в апреле 2015 года встрече Президента страны с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании я отметил важность скорейшего принятия изменений в Лесной кодекс. Таким образом удастся снизить социальную напряженность, безработицу в сельских поселениях, предотвратить закрытие малых предприятий и увеличение объема незаконных рубок».

Июнь 2015 года. Принят федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений».

С 1 октября 2015 года индивидуальные предприниматели и предприятия малого и среднего бизнеса могут заключать договоры купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины без аренды лесных участков. В цену договоров будут включаться расходы на защиту, охрану и воспроизводство лесов.

Георгий Шевцов: «Вологодчина - лесной край. В нашей области огромное количество предпринимателей занимаются заготовкой и переработкой древесины. Этим живут целые семьи и поселки. Конечно же, мы не могли допустить, чтобы тысячи вологжан остались без работы. Причем, нам удалось добиться принятия поправок в Лесной кодекс в кратчайшие сроки - всего за один год».

Земельная реформа в действии

В первой половине 2015 года был принят пакет законов, способствующих вовлечению в оборот неиспользуемых земель и развитию сельскохозяйственного производства и сельских поселений.

Георгий Шевцов: «В прошлом году в Земельный кодекс России были внесены существенные поправки, которые многие аналитики считают крупнейшей земельной реформой за последние 14 лет. В результате были значительно расширены полномочия регионов в вопросах предоставления земельных участков. Мы смогли самостоятельно определить категории граждан и юридических лиц, которым земельные участки будут предоставляться бесплатно в собственность, безвозмездное пользование или аренду без проведения торгов».

Специалисты, востребованные на селе, могут получить участки. С 1 марта 2015 года, согласно принятому закону, земля может быть предоставлена специалистам определенных специальностей в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях на срок не более чем шесть лет. Речь идёт о тех, кто трудится в сфере сельского хозяйства, лесопереработки, ветеринарии, разведения пчел и рыбоводстве. Закон «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» определил новые категории жителей области, имеющих право на бесплатную землю. Речь идёт о жителях сельских и городских поселений, которые лишились своих домов в результате чрезвычайной ситуации (пожара, наводнения), многодетных семьях и врачах.

Также был принят закон, определяющий перечень территорий, в которых участки предоставляются в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или крестьянско-фермерского хозяйства. Земля выделяется гражданам на основании заявления без проведения торгов, без уплаты арендной платы и земельного налога на срок не более, чем на шесть лет.

Георгий Шевцов: «Получая земельные участки на таких льготных условиях, к гражданам предъявляется лишь одно требование – использовать их по целевому назначению, то есть для ведения личного подсобного хозяйства или крестьянско-фермерского хозяйства. По истечении пяти лет, при условии надлежащего использования земли, участки можно оформить в собственность бесплатно».

Получить землю можно во всех сельских поселениях, за исключением райцентров. Исключение составляют Вологодский и Череповецкий районы, они полностью не вошли в закон в связи с большой востребованностью их земель. Не включены в закон два поселения Вашкинского района, расположенные на землях лесного фонда, а также часть сельских поселений Кирилловского района, которые относятся к землям Национального парка. Кроме того, в перечень территорий, где по этому закону предоставляется земля, не включены города и все городские поселения.

«Налоги должны платить все! Но они должны быть подъемными»

Георгий Шевцов: «Переход на систему налогообложения исходя из кадастровой стоимости может привести к некоторому увеличению налоговой нагрузки как на граждан, так и на предпринимателей, но в то же время следует признать своевременность и необходимость реформирования имущественных налогов.

Инвентаризационная стоимость имущества — величина, имеющая мало общего с реальной (рыночной) стоимостью недвижимости. Кроме того, сейчас более 30 тысяч новых квартир и жилых домов, построенных после 2013 года, вообще не облагаются налогом на имущество, т.к. для них не установлена инвентаризационная стоимость.

А собственники крупных торговых центров, получая огромные прибыли от сдачи помещений в аренду, вообще не уплачивают никаких имущественных налогов.

Именно на устранение этих «перекосов» и социальной несправедливости и направлены принятые нами законы».

Для граждан:

- налог будут платить все граждане в отношении своей недвижимости.

При переходе на уплату налога от кадастровой стоимости значительно снижается ставка налога. Ее максимальный размер составит не более 0,3%.

Льготы:

Налоговые вычеты в виде уменьшения кадастровой стоимости объекта недвижимости на определенное количество метров. Например, по квартире он составляет 20 кв.м., по жилому дому 50 кв.м.

Льгота для пенсионеров, инвалидов, ветеранов боевых действий, участников ВОВ и др. будет предоставляться только на один объект каждого вида недвижимого имущества. То есть одновременно на: одну квартиру + один жилой дом + один гараж + одно машино-место + одно хозяйственное строение площадью до 50 кв.м.

Для юридических лиц:

- под налогообложение от кадастровой стоимости попадут все организации и индивидуальные предприниматели в отношении объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и офисов.

В 2016 году ставка составит 0,5%, до максимальной в 2% будет доведена за четыре года. Для объектов сельской торговли, общественного питания и бытового обслуживания ставка в 2016 году составит 0,2%, до максимальной в 2% будет доведена за 10 лет.

Эти условия будут действовать только для бизнеса, который использует специальные налоговые режимы. Для тех, кто находится на общей системе налогообложения, ставка налога установлена в размере 2%.

Защита медиков от посягательств на честь, жизнь и здоровье

Инициатива разработки проекта федерального закона, который вводит уголовную ответственность за посягательство на жизнь медицинского работника, применение к нему насилия и оскорбление, принадлежит Георгию Шевцову.

Законопроект был разработан после серии нападений на медработников, произошедших как в Вологодской области, так и в других регионах. Предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации тремя новыми составами преступлений и установить для врачей такие же меры защиты, которые сейчас действуют в отношении сотрудников правоохранительных органов.

Так, за посягательство на жизнь медика при исполнении им своих обязанностей предлагается наказывать лишением свободы на срок от 12 до 20 лет или пожизненно. За применение насилия, опасного для жизни - на срок до 10 лет, и до 5 лет - не опасного для жизни медицинского работника. Виновного в оскорблении врача ждет крупный штраф или исправительные работы на срок до 1 года.

Законопроект уже поддержали представители регионального Департамента здравоохранения, общественные организации, а также члены Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении Государственной Думы Российской Федерации.

Георгий Шевцов: «Врачи, фельдшеры, медицинские сестры рискуют своими жизнями, спасая другие. Мы считаем, что изменения в Уголовный кодекс необходимы. Наша цель - не просто ужесточить наказание за нападение или оскорбление работников скорой помощи, а сделать так, чтобы у людей не возникало даже мысли поднять руку на тех, кто оказывает неотложную медицинскую помощь»

Законопроект о введении уголовной ответственности за оскорбление или нападение на медработников поддержали депутаты Северо-Запада на XLIX Конференции ПАСЗР

Сокращение расходов ЗСО

В ноябре 2015 года было принято решение внести изменения в закон "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области". В новом созыве в Законодательном Собрании области на профессиональной постоянной основе будет работать 17 депутатов.

Георгий Шевцов: «Ограничение числа депутатов, работающих на постоянной основе, действовало у нас до 1 января 2006 года. Таких депутатов было всего 17. В условиях экономического кризиса, в связи с необходимостью сокращения бюджетных расходов, Законодательное Собрание области вернулось к рассмотрению вопроса о возврате к ограничению числа парламентариев, работающих на постоянной основе».

Работа с обращениями граждан: личный прием, онлайн-прием, статистика.

В течение 2015 года проведено 19 личных приемов граждан, из них:

9 – в Вологде,

6 – в Череповце,

4 – в муниципальных районах области: Нюксенском, Тотемском, Никольском, Кичменгско - Городецком.

В ходе проведения личных приемов граждан поступило 246 обращений.

Письменных обращений, в том числе обращений по электронной почте - 251

Всего в адрес депутата Георгия Шевцова поступило 497 обращений.

Георгий Шевцов: «Проведение личных приемов позволяет депутатам выстроить прямой диалог с жителями области, получить обратную связь и выявить наиболее актуальные для вологжан проблемы, требующие вмешательства органов власти».

Решение проблемы завышенной кадастровой оценки земельных участков

В ЗСО поступали многочисленные обращения жителей области с жалобами на резко выросшую кадастровую стоимость земли, а значит и налога на нее. Последняя кадастровая оценка была организована массовым методом, из-за чего стоимость некоторых объектов была завышена в несколько раз. Ярким примером этого стала Ивачевская улица в Череповце. Несмотря на то, что в данном районе города отсутствует водоснабжение, благоустройство и даже подъездная дорога, участки под домами, которым больше 50 лет, были оценены от 2 до 33 миллионов рублей. Из-за этого налог на землю для некоторых местных жителей вырос до 100 тысяч рублей. Аналогичная ситуация сложилась и в поселке Суда Череповецкого района.

Депутаты провели несколько совещаний для решения этих вопросов, были направлены запросы в отвечающие за решение проблемы инстанции.

Ситуацию с участками в поселке Суда удалось решить - оценщик признал ошибку и налог для собственников пяти участков был уменьшен.

Что касается улицы Ивачевской, то несколько заявителей оспорили результаты определения кадастровой стоимости в судебном порядке. Так, у одного из собственников стоимость участка была снижена с 32 миллионов до 750 тысяч. Соответственно, уменьшен и налог.

Кроме того, Георгием Шевцовым в адрес оценщика были направлены письма с просьбой о пересчете кадастровой стоимости земельных участков. Было установлено, что органы местного самоуправления Череповца некачественно подошли к учету факторов, повлиявших на кадастровую стоимость земельных участков.

В настоящее время для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земли гражданам оказывается помощь в подготовке необходимых документов для дальнейшей работы по пересмотру оценки. Однако завышенный налог за предыдущий год собственникам земельных участков все равно придется заплатить.

Георгий Шевцов: «Депутаты считают подобную ситуацию несправедливой, поэтому были разработаны инициативы по внесению изменений в федеральное законодательство. Мы предлагаем использовать установленную судом или комиссией новую кадастровую стоимость для исчисления налога не только за текущий и будущий период, но и за прошлый».

Защита прав людей с ограниченными возможностями здоровья

В начале 2015 года, после обращения к Георгию Шевцову ветеранов Кирилловского района, на особый контроль был поставлен вопрос о решении проблем, связанных с социальной поддержкой инвалидов и обеспечением их средствами реабилитации.

По поручению спикера Законодательного Собрания был проведен мониторинг федерального и областного законодательства по этому направлению, получено мнение почти полутора тысяч человек с ограниченными возможностями здоровья. По результатам исследования выявлен ряд проблем. Это необходимость стоять в очередях на проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ), недостаток информации о технических средствах реабилитации (ТСР), порядок и сроки выдачи этих средств поставщиками.

По результатам мониторинга были разработаны рекомендации, которые направлены в Правительство области, государственные учреждения, главам районов.

В настоящее время часть рекомендаций выполнена. В частности:

· предусмотрена возможность направлять пациентов из учреждения здравоохранения в бюро медико-социальной экспертизы, передавая документы в порядке электронного взаимодействия;

· в большинстве районов области налажено взаимодействие поставщиков технических средств реабилитации с комплексными центрами социального обслуживания населения;

· введена талонная система очереди на прохождение медико – социальной экспертизы в Вытегорской центральной районной больнице;

· проведен текущий ремонт подъездной дороги к зданию Главного бюро медико – социальной экспертизы в Вологде, мероприятия по приемке теплотрассы на баланс города Вологды включены в план мероприятий Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды.

Остальные вопросы поставлены на контроль.

В 2016 году планируется проведение повторного мониторинга.

Тема настолько актуальна, что Комитетом Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов планируется провести в Вологодской области в 2016 году круглый стол по вопросам социальной поддержки и реализации прав инвалидов.

Георгий Шевцов: «Сотрудники структур, отвечающих за работу с этой категорией жителей области, должны более бережно относиться к ним. Необходимо строить свою работу таким образом, чтобы человек не испытывал неудобств. Необходимо понять, что вы работаете на людей, а не люди на вас».

Контроль оказания платных услуг в бюджетных медицинских учреждениях

Георгий Шевцов инициировал проверку Контрольно-счетной палаты в медучреждениях области. Причиной стали многочисленные обращения граждан на низкое качество платных услуг.

Аудиторы установили, что платные услуги оказываются в рабочее время с использованием оборудования, купленного на бюджетные средства. Нарушаются сроки бесплатного приема. Кроме того, деньги, полученные от коммерческой деятельности, в основном идут на заработную плату бухгалтеров и финансистов.

По всем выявленным нарушениям уже ведется работа. Более того, в Вологодской области будет разработан документ, регламентирующий порядок оказания платных услуг в бюджетных медицинских учреждениях.

Георгий Шевцов: «Этот документ, надеемся, будет разработан Правительством области. Там должен быть прописан как объем коммерческой составляющей, так и пропорции распределения полученных средств. Они должны идти не только на заработную плату, но и на ремонты и приобретение нового оборудования. Думаю, что совместными усилиями мы наведем порядок в этой сфере».

Решение вопросов местного значения

1. Проблема

Отсутствие электроэнергии у одного из домов в деревне Ершово Шекснинского района

Решение

Вопрос решен. По информации, полученной от руководства ОАО «МРСК Северо- Запада» «Вологдаэнерго», опоры установлены, электричество подано.

2. Проблема

Отсутствие автобусного павильона в Череповце на остановке Октябрьский пр. напротив супермаркета «Лента», где пассажиры ожидают пригородные автобусы.

Решение

Направлено обращение мэру г. Череповца Юрию Кузину с просьбой рассмотреть возможность положительного решения вопроса. В мае был проведен конкурс на право заключения договора о размещении торгово-остановочного модуля. В сентябре павильон установлен.

3. Проблема

В течение длительного времени не решается вопрос об увеличении ежемесячной денежной выплаты по второй группе инвалидности и ежемесячной денежной компенсации за отказ от набора социальных услуг.

Решение

Георгий Шевцов обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Череповцу. В результате с 1 апреля 2015 г. выплачивается ежемесячная денежная выплата по 2 группе инвалидности и денежная компенсация за отказ от набора социальных услуг.

4. Проблема

Отсутствие альтернативного подъезда к деревне Хантаново Череповецкого района

Решение

Направлено обращение первому заместителю Губернатора области Андрею Луценко с просьбой направить комиссию для обследования моста и принятия компромиссного решения, а также Главе Череповецкого района Николаю Виноградову с просьбой включить обустройство альтернативного подъезда в список приоритетных дорог местного значения. Администрация муниципалитета заказала геодезистам трассировку. Планируется летом провести оканавливание места, где будет проходить дорога, и отсыпку дорожного полотна.

5. Проблема

«Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отказывался выставлять счета на оплату взносов за капитальный ремонт собственникам жилых домов и требовал дополнительно протокол общего собрания собственников о выборе регионального оператора в качестве организации, правомочной выставлять собственникам квитанции об уплате взносов за кап.ремонт, и список собственников всех помещений. Однако череповчане утверждают, что когда открывали спецсчет, предъявляли протокол общего собрания, и предъявлять еще дополнительно документы считают излишним.

Решение

После обращения Георгия Шевцова управляющая компания «Олимп» направила списки собственников жилых помещений в Фонд. Затем вопрос был отрегулирован – региональный оператор стал выставлять собственникам жилых помещений квитанции на оплату взносов за капитальный ремонт.

6.Проблема

Отсутствие второго отделения гемодиализа в г. Череповце

Решение

Направлено обращение Губернатору области Олегу Кувшинникову. Принято решение об установке новой системы водоподготовки до 1 мая 2016 г. за счет средств, получаемых МСЧ «Северсталь» от иной приносящей доход деятельности. После ввода системы в эксплуатацию появится возможность увеличить пропускную способность в отделении гемодиализа БУЗ «МСЧ «Северсталь» на 30 человек.

7.Проблема

Торговля спиртосодержащей продукцией в павильоне «Перчик», где по утрам, когда дети идут в школу, собираются лица без определенного места жительства.

Решение

Направлены обращения начальнику УМВД области Виталию Федотову, и.о. начальника УМВД города Владимиру Иванову с просьбой принять меры по обеспечению общественного порядка в этом микрорайоне города металлургов и по пути следования детей в школы. В итоге проведена проверка, договор с предпринимателем расторгнут. Павильон закрыт.

8. Проблема

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время в результате деятельности ресторана «Кружечка».

Решение

После обращения спикера областного парламента предпринимателем принято решение увеличить количество охранников и вменить им в обязанность обеспечения тишины и покоя на улице у ресторана. Организовано дежурство такси в ночное время.

9. Проблема

Задержка заработной платы на предприятии «Континетстрой»

По информации заявителя, заработная плата работникам предприятия выдавалась с задержкой, отпускные не выплачены.

Решение

Направлено обращение в Государственную инспекцию труда области с просьбой о проведении проверки по данному факту и принятии мер по восстановлению трудовых прав заявителя. Однако инспекция формально подошла к рассмотрению обращения, после чего был направлен запрос прокурору г. Череповца Дмитрию Лазареву с просьбой принять меры прокурорского реагирования.

В результате прокурорского вмешательства задолженность по заработной плате работниками предприятия погашена. Материалы проверки по факту выплаты «серой зарплаты» прокуратура города Череповца направила в Межрайонную инспекцию территориальной налоговой службы №12.

Работа Попечительского совета областной больницы №2 (Череповец)

Март 2015 г.

Сделано: За счет средств благотворителей реконструирована входная группа, удалось стабилизировать ситуацию с кадрами.

Июль 2015 г.

Сделано: завершены работы в смотровой, манипуляционной, процедурной, санитарных и гигиенических помещениях гинекологического отделения, отремонтирован административный блок, обновлена мебель, облагорожена территория вокруг больницы.

Декабрь 2015 г.

Сделано: обновлено травматологическое отделение, в областном бюджете выделено 20 миллионов рублей на ремонт соматического корпуса.

Георгий Шевцов: «Все эти изменения, конечно, радуют. Тем не менее, члены Попечительского совета не будут останавливаться на достигнутом. Мы намерены продолжать помогать лечебному заведению, ведь проблемы еще остаются. Кроме того, нужно сделать все необходимое, чтобы на модернизацию областной больницы №2 выделялись средства как из областного, так и из городского бюджетов».

Череповец – один из лидеров волейбола в стране

Георгий Шевцов является Президентом ВК «Северянка».

В 2015 году клуб «Северянка» продолжил успешные выступления на соревнованиях различного уровня.

По итогам завершившегося сезона 2014-2015 годов чемпионата России по волейболу среди женских команд Высшей лиги «А» женская волейбольная команда «Северянка» добилась максимально возможного результата - убедительно завоевала чемпионство и золотые медали. «Северянка 2» заняла 7-е место Высшей лиги «Б». Таким образом, обе команды успешно выполнили задачи, поставленные в сезоне.

В 2015 году женская волейбольная команда «Северянка» заняла 4 место в Кубке России. Это наивысшее достижение «Северянки» за её историю. Кроме того, сразу 12 игроков команды выполнили игровую норму, позволяющую претендовать на присвоение звания "Мастер спорта России". Среди них шесть воспитанниц череповецкой СДЮСШОР: Мария Воногова, Ксения Кравченко, Екатерина Новикова, Анна Седова, Юлия Синицкая, Алина Подскальная.

С участием Георгия Шевцова в 2015 году состоялся ряд мероприятий.

Волейболистки череповецкого клуба «Северянка» узнали о работе депутатов Законодательного Собрания. В программу посещения областного парламента, состоявшегося 12 марта, вошли экскурсия, знакомство с основными принципами работы народных избранников и выставкой архивных документов, посвященных 20-летию ЗСО

Георгий Шевцов 1 сентября 2015 года провел для учащихся волейбольного класса школы №20 Череповца тематический урок. Он был посвящён возрождению комплекса ГТО

В сентябре в Череповце прошел волейбольный турнир, посвященный 70-летию Победы. Город металлургов принимал четвертьфинальный этап «Кубка Победы», на который съехались команды из Омска, Екатеринбурга, Уфы и Тутаева.

Георгий Шевцов: «Этот год был рекордным для нас. Во-первых, команда полностью выполнила задачу, поставленную на сезон. Во-вторых, мы впервые в истории Череповца выиграли все матчи дома и также в первый раз за три тура до окончания турнира отпраздновала чемпионство и стали номером один. Мы добились закономерного результата, к которому шли от года к году. Команда показала суперигру и по праву стала лучшей».

Взаимодействие с Советом Федерации Федерального Собрания РФ

В 2015 году председатель Законодательного Собрания области Георгий Шевцов и заместитель председателя Совета Федерации, представитель ЗСО в верхней палате российского парламента Юрий Воробьев приняли участие в трех заседаниях Дискуссионного клуба Молодежного парламента, который был создан по инициативе сенатора.

30 апреля разговор был посвящен комсомолу - судьбе молодежных организаций от прошлого до наших дней

28 мая участники дискуссии рассуждали о патриотизме и его роли в единстве нации

Тема «Россия и кризис» стала ключевой на заседании клуба 30 ноября.

17 сентября в Сочи Георгий Шевцов принял участие во втором межрегиональном форуме Российской Федерации и Республики Беларусь, подготовкой которого руководил Юрий Воробьев. В рамках мероприятия была подписана программа развития сотрудничества между Вологодской и Гродненской областями на 2016-2018 годы.

25 сентября Юрий Воробьёв встретился с участниками выездного заседания Совета представительных органов районов Вологодской области. Участники встречи посетили центр «Корабелы Прионежья», который был открыт в Вытегре по инициативе сенатора. Вместе с председателем Законодательного Собрания области Георгием Шевцовым Юрий Воробьев обсудил сотрудничество власти, общественных организаций и бизнеса в реализации подобных социально значимых проектов.

Юрий Воробьев: «Используйте все способы, чтобы приблизиться к населению и приблизить его к себе. О людях необходимо заботиться. Каждый россиянин, проживая в любом уголке нашей страны, не должен чувствовать себя забытым. Желаю вам успехов в этом важном деле».

20 февраля Георгий Шевцов и Юрий Воробьев в Череповце приняли участие в торжественном вечере, посвященном Дню защитника Отечества. С наступающим праздником они поздравили военнослужащих и ветеранов боевых действий.

Георгий Шевцов: «Наше сотрудничество с Юрием Воробьевым, в том числе строится на схожести взглядов на воспитание молодежи. Мы, старшее поколение, несем ответственность за то, чтобы подрастающее поколение росло в духе патриотизма и любви к Родине. Это очень важно, ведь как справедливо отметил поэт Сергей Михалков, «сегодня дети, а завтра - народ». Именно Юрию Воробьеву принадлежит идея создания Дискуссионного клуба Молодежного парламента области, благодаря ему открылся уникальный детский образовательный центр «Корабелы Прионежья». Для Героя России, одного из основателей МЧС, председателя Управляющего совета «Русского географического общества» патриотического воспитание - это одно из приоритетных направлений работы. И я полностью разделяю эту точку зрения».

Взаимодействие с Государственной Думой

В 2015 году Законодательное Собрание направило на рассмотрение Государственной Думы 11 проектов федеральных законов (в 2014 году их было 10).

Из них по инициативе

депутатов ЗСО - 6

Губернатора - 4

депутатов Вологодской городской Думы - 1

Депутатами Государственной Думы был принят закон о поправках в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые предоставили беременным женщинам дополнительные социальные гарантии. Продлен срок действия срочного трудового договора на период, соответствующий отпуску по беременности и родам: в обычном случае - на 70 дней, в случае осложнений - на 86, а при рождении двух и более детей - на 110 календарных дней.

Также Госдума поддержала законопроект вологодских депутатов об ужесточении наказаний за незаконную рубку леса.

Областные парламентарии предложили в примечаниях к статьям 260 «Незаконная рубка лесных насаждений» и 261 «Уничтожение или повреждение лесных насаждений» Уголовного кодекса Российской Федерации определять размер ущерба, нанесенный лесам, не только по утвержденным Правительством страны таксам, когда берется кратная стоимость объема незаконно срубленной древесины, но и по соответствующей методике.

Георгий Шевцов: «Ранее за основу бралось лишь количество срубленных деревьев. Кроме того, часто «черные лесорубы» воруют лес в заповедниках, особо охраняемых природных территориях. Нанесенный ими ущерб значительно больше. Для его определения мы предложили уточнить механизм подсчета в зависимости от категории защищенности лесов – ввести увеличивающий коэффициент от 2 до 10. Теперь при определении ущерба будет применяться двукратное увеличение, если хвойные деревья срублены в декабре-январе, а также, если они росли в защитных лесах или особо защитных участках защитных эксплуатационных лесов, в три раза - в особо защитных участках защитных лесов, в пять раз - если в особо охраняемых природных территориях. Это позволит остановить часть нарушителей закона».

Работа в Совете законодателей ФС РФ

Георгий Шевцов рассказал о развитии инвестиционного климата и патриотической работе на встрече Президента России Владимира Путина с членами Совета законодателей ФС РФ.