«Нынешний кризис напрямую связан с исчерпанием сырьевой модели. Причина — развитие инновационных энергосберегающих технологий в мировой экономике и альтернативных источников энергии. Чтобы выбраться из «нефтяной колеи», необходимо найти такую пружину, которая вытолкнет отечественную экономику на траекторию современной цивилизации».
Эти слова российского экономиста Александра Аузана — хороший эпиграф к разговору о сложившейся в стране экономической ситуации.
По лезвию бритвы
Сегодня ученые, политики, чиновники ищут варианты новой экономической модели, силясь понять, какие рычаги нужны для развития экономики на новом этапе. Однако пока что все усилия сводятся к набору стандартных инструментов, проверенных временем в других странах. Принцип следующий: если вы кашляете, то примите таблетку от кашля, авось поможет. Но человеческий организм склонен к самовосстановлению без всяких лекарств. А вот с экономикой в нашей стране с ее застарелыми метастазами нужны какие-то волшебные пилюли, которые, похоже, еще не изобретены. Главное, что удалось пока сделать нашему больному, — пройти рентген, а врачам — определить болевые точки, из-за которых буксует наша экономика. Данные недавнего социологического опроса показывают, что большая часть россиян обеспокоена высокими темпами обесценивания рубля.
Статистика свидетельствует, что по итогам 2014 года фактическая инфляция выросла на 11,4% против ожидаемого показателя в 5%. В нынешнем году инфляция также продолжает держаться на высоком уровне: этот показатель оценивается экспертами в 13%. С экономической точки зрения это явление положительное, поскольку ослабевший рубль, словно магнит, притягивает зарубежные инвестиции. На эти средства обновляются основные фонды, налаживается выпуск новых видов продукции.
И такая тенденция сегодня наметилась. Так, в третьем квартале нынешнего года впервые за длительный период Банк России зафиксировал положительный чистый приток капитала в негосударственный сектор отечественной экономики. По предварительной оценке, этот показатель составил 5,3 млрд долл. Пока непонятно, насколько долго будут расти эти показатели, но тревожит другое — резкое замедление темпов экономического развития, о чем свидетельствует рост ВВП, составивший в прошлом году, по официальным данным, 0,7%.
Особенно сильно ударило по экономике ограничение доступа на международные финансовые рынки. В итоге произошло усиление оттока капитала (за 2014 год — 151,5 млрд долл.). При этом экспортная выручка России сократилась на 25—30 %, что в сочетании с оттоком капитала привело к валютному дефициту и как следствие — к сокращению золотовалютных резервов (с 530 до 360 млрд долл.).
Пытаясь противостоять инфляции, ЦБ стал постепенно увеличивать ставку рефинансирования с 5,5 до 25%, создав тем самым проблемы для малого и среднего бизнеса. "В текущей ситуации единственно возможным решением вопроса являются частные инвестиции. Именно их активный рост способен перезапустить отечественную экономику. В этой связи нам сейчас особенно важно в ближайшее время разбудить инвестиционную активность предпринимателей, поддержать эту активность в плане повышения комфортного инвестиционного климата", - считает первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов. Все правильно. Вопрос лишь в том, куда вкладывать эти самые инвестиции в период международных санкций: в увеличение добычи ресурсов, в инновации или в оборудование? Положительная динамика экономических процессов может появиться в том случае, если этот процесс будет сопровождаться активным обновлением производственных фондов, снижением издержек производства и улучшением потребительских свойств выпускаемой продукции.
Тропою Рузвельта
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев считает важнейшим источником инвестиций внутренние сбережения. "Мы будем рассматривать и вопрос об эффективном использовании пенсионных и страховых накоплений — вот главный источник формирования "длинных денег", -подчеркнул председатель кабмина. Известно также, что самые большие в России накопления - у населения, примерно 31 трлн рублей. Это больше, чем у государства и бизнеса вместе взятых. Академик РАН Абел Аганбегян видит решение этого вопроса в выпуске долгосрочных государственных ценных бумаг с процентной ставкой 3—5% годовых. Очевидно, речь идет об облигационном займе в виде выпуска казначейских ценных бумаг.
Но если для вливания в экономику пенсионных и страховых средств достаточно политической воли руководителей страны, то как быть в таком случае со сбережениями граждан? Им-то не прикажешь! Нужен стимул, чтобы они отдали свои кровные лет на десять под низкий процент.
Конечно, таковым стимулом могут быть инфляция и страх потерять все деньги. Но наши люди пуганы "павловской реформой" начала 90-х: в случае сильного обрушения рубля более менее зажиточные россияне примутся (а многие это уже сделали) скупать золото, иностранную валюту и прочий ликвидный во все времена товар.
Инвестиционная припарка
Теперь — к вопросу об эффективности вложения средств. Надо заметить, тема эффективности для нашей страны весьма актуальна. Большие надежды в этой связи возлагаются на импортозамещение. Некоторые эксперты сетуют на то, что у российского правительства отсутствует внятная программа по импортозамещению. Вопрос в том, что, собственно говоря, подразумевается под этим самым термином: увеличение производства продукции собственного производства взамен запрещенного импортного аналога или выпуск тех позиций, которые прежде в России не выпускались? Немаловажен и такой вопрос: какова доля импортной составляющей в продукции отечественного производства? Например, в цене курятины она порой доходит до 60% и выше.
Пока основной акцент в рассуждениях чиновников делается на сельское хозяйство. Именно в этот сектор экономики закачиваются миллиарды бюджетных рублей, поэтому неудивителен рост экономических показателей в АПК и пищевой промышленности, благо что потребительский спрос на продукты питания падает не так резко, как это происходит в других отраслях. А еще наблюдателям не дает покоя такой вопрос: что будет, когда санкции будут сняты и усилится конкуренция? Скорее всего, опять будем опосредованно дотировать зарубежных производителей, как это практиковалось прежде.
Но Россия же — не аграрная страна, а значит, в приоритете должны быть и другие, не менее важные сферы экономики, например, то же машиностроение. Помнится, в советское время эту отрасль тянул на буксире военно-промышленный комплекс. Вполне возможно, что в скором времени эта тема будет все более актуальной.
Депутат Законодательного собрания Вологодской области Виктор ЛЕУХИН:
— Не так давно мне довелось побывать в Госдуме на парламентских слушаниях по вопросу о преодолении структурных диспропорций и стимулировании экономического роста РФ. Там выступали ученые, чиновники, депутаты. Все, что я там услышал, не ново. Я и прежде в своих комментариях говорил и о поднятых на слушаниях вопросах, и о том, где государству взять деньги на инвестиции, и о непродуманной политике Центрального банка в отношении кредитования отечественного бизнеса.
Полностью поддерживаю предложение академика Аганбегяна о привлечении инвестиционных средств за счет выпуска облигаций. Правда, при этом первоначально следует определить приоритетные направления промышленного сектора и именно в эти отрасли направлять деньги. Речь идет прежде всего о машиностроении и станкостроении.
Особо подчеркну, что главной задачей для страны должны стать инновации. Россия — единственная страна в мире, где доля расходов на гражданскую науку (0,4% ВВП) меньше, чем на оборонные НИОКР (0,6% ВВП). Именно инновационная активность может стать тем локомотивом, который может вывести нашу экономику на новую орбиту. Но для этого надо сделать так, чтобы у талантливых людей было желание жить и работать на благо России. К сожалению, практика показывает обратное. Из недавнего выпуска факультета мехмата МГУ около 80% выпускников переехало в другие страны: Израиль, США, Англию, Германию, где они с успехом внедряют свои идеи в жизнь. Там им выдают гранты, лаборатории и достойную оплату, что проблематично сделать в России. И неудивительно, что технологический уровень там на весьма высоком уровне. К этому и нам надо стремиться, вкладывая больше средств в поддержку инновационной научной деятельности.
Источник:
журнал "Бизнес и Власть", № 8 стр. 11, 2015 г.