Отчет депутата
Законодательного Собрания Вологодской области,
председателя постоянного комитета
по вопросам местного самоуправления
Никитиной Татьяны Ивановны.
Участие в сессиях ЗСО

Деятельность постоянного комитета по вопросам местного самоуправления.

В 2014 году под руководством Татьяны Никитиной подготовлено и проведено 40 заседаний постоянного комитета (в том числе 5 выездных и 2 совместных), на которых рассмотрено 405 вопросов, в том числе:

•  проектов законов области – 68
•  проектов постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера – 5
•  проектов федеральных законов – 71
•  обращений - 99
•  обращений юридических лиц и граждан - 11);
•  других вопросов – 160.

В 2014 году было проведено 2 совместных заседания:

•  с постоянными комитетами Законодательного Собрания области по бюджету и налогам, и по экономической политике и собственности по вопросам рассмотрения основных характеристик и показателей прогноза социально-экономического развития области и проекта закона области об областном бюджете на 2015 год и плановый период (доходы и расходы областного бюджета на 2015-2017 годы, объем государственного долга, программа государственных гарантий) и рассмотрения подходов к формированию межбюджетных отношений с органами местного самоуправления;
•  с постоянным комитетом по образованию, культуре и здравоохранению по теме «О функционировании библиотечной системы в муниципальных образованиях области в рамках Года культуры».

Под руководством Т. И. Никитиной в 2014 году постоянный комитет осуществлял подготовку и проведение четырех заседаний Совета представительных органов муниципальных образований Вологодской области.

•  9 февраля 2014 года

1. «Об организации регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городских и сельских поселениях Вологодской области. Организация информирования глав муниципальных районов области о численности зарегистрированных на территории муниципальных образований»;

2. «О проблемах собираемости налога на имущество в местные бюджеты муниципальных образований, связанные с вопросами регистрации недвижимого имущества, в том числе регистрации недвижимого имущества после строительства, а также регистрации вновь возведенной постройки на месте снесенного строения»;

3. «О деятельности межведомственной рабочей группы по платежам в областной бюджет и местные и легализации объектов налогообложения в части эффективности мероприятий, направленных на повышение поступления налогов в консолидированный бюджет области»;

4. «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

•  9 апреля 2014 года

1. «О проблемах оценки кадастровой стоимости земельных участков земель населенных пунктов Вологодской области»;

2. «Об организации пассажирских перевозок на территории Вологодской области»;

3. «О развитии агропромышленного комплекса в Вологодской области в 2014 году».

•  17 июня 2014 года

1. «О реализации подпрограммы 2 «Газификация на территории Вологодской области на 2014 – 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 – 2020 годы»;

2. «Об изменениях в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», направленных на совершенствование системы организации местного самоуправления»;

3. «О состоянии внешнего финансового контроля в Вологодской области по результатам мониторинга деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований области за 2013 год».

•  14 октября 2014

1. «О перспективах дорожного строительства в Вологодской области в 2015 году и ходе реализации подпрограммы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования» Государственной программы Вологодской области «Развитие транспортной системы»

Под руководством Т.И. Никитиной были проведены два «круглых стола»

1. «Вопросы совершенствования системы организации местного самоуправления в Российской Федерации» и поправки по проекту федерального закона № 469827-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (29 апреля 2014 года).

2. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных образованиях области»(20 июня 2014 года)

два совещания:

1. По вопросу оплаты расходов на содержание и эксплуатацию объектов уличного освещения в сельских поселениях (27 марта 2014 года).

2. По проекту федерального закона № 469827-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения общих принципов организации местного самоуправления) (9 апреля 2014 года).

3. расширенное заседание "О результатах работы межведомственной рабочей группы по решению вопросов реализации на территории области Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26³ Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

Также подготовлены 2 тематических заседания по теме

1. "О ситуации и проблемах, связанных с жизнеобеспечением жителей лесных поселков"

2. "Состояние и перспективы социально-экономического развития сельских территорий Вологодской области".

Необходимо отметить, что в 2014 году постоянный комитет также проводил выездные заседания в муниципальные образования области, в частности:

2. в Верховажский муниципальный район с целью изучения основных проблем, связанных с изменением межбюджетного регулирования (19 февраля 2014 года);

3. в Харовский муниципальный район с целью изучения основных проблем, связанных с изменением межбюджетного регулирования (15 апреля 2014 года).

5. 5) в Бабаевский муниципальный район с целью изучения основных проблем, связанных с изменением межбюджетного регулирования (12 декабря 2014 года).

В 2014 году, по инициативе комитета, продолжилась работа по проведению Парламентских дней в муниципальных районах.

•  28.02.2014 - «Парламентский день» в. Череповцком муниципальном районе;
•  26.06.2014 «Парламентский день» в Вытегорском муниципальном район;
•  участие в семинаре для депутатов представительных органов Чагодощенского муниципального района («О развитии института старост в рамках реализации закона области от 10.07.2013 г. № 3121-ОЗ «О старостах населенных пунктов Вологодской области» 30 сентября т.г.
•  «Парламентский день» Кирилловский муниципальный район 23 октября т.г.

Участие в работе областных и всероссийских конференций, ассоциаций, съездов, семинаров.

Как и в прошлом году в марте Законодательное Собрание области объявило разработанный комитетом по вопросам местного самоуправления конкурс на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Вологодской области в 2014 году в сфере культуры.

«Мы должны консолидировать как можно больше сил вокруг этой темы. Тем более, что сфера культуры никогда не финансировалась согласно потребностям. Несмотря на любые объективные причины, связанные в первую очередь с напряжённым бюджетом, сельские клубы и библиотеки не должны закрываться. Они являются единственным местом для общения и досуга жителей сельской местности, и в первую очередь превалирующей его части – пожилых людей».

Работа депутата – это не только законотворчество и участие в работе комиссий и рабочих групп, но и прямое общение со своими избирателями. Татьяна Никитина много времени проводит в Никольском избирательном округе. Это позволяет изнутри прочувствовать все проблемы, с которыми округе. Она не понаслышке знает те проблемы, с которыми сталкиваются жители, как никто другой, может обосновать и доказать Правительству Вологодской области необходимость строительства, проведения ремонта, оказания поддержки поселениям своего округа.

Татьяна Ивановна большое внимание уделяет проблемам школ, детских садов, библиотек, ветеранских организаций

«Я всегда с трепетом вхожу в школу. Это чувство сохранилось во мне с детства. А сельские школы – особенные. Здесь больше тепла, уважения друг к другу. Я увидела в школе много красивых, талантливых, молодых учителей, значит, есть хороший потенциал для ее успешной работы. Учителя – оплот сельской интеллигенции, на которую опирается Россия!»

Татьяна Ивановна приняла участие в пленуме Кич-Городецкого районного Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Татьяна Никитина вручила Почетную Грамоту ЗСО председателю Совета Казаковой Валентине Александровне, а также Благодарственные письма ЗСО активистам ветеранского движения.

"Только выехав на место можно оценить сложившуюся ситуацию в районе. Пообщавшись с главами и депутатами лично, мы можем понять: где нужно подключиться, чтобы помочь решить те или иные проблемы, - пояснила депутат. - Нам нужно объединить усилия районной власти, глав поселений, депутатского корпуса и вместе решить имеющиеся в районе проблемы»

«Могу сказать, что Никольская библиотека отличается особым духом интеллигентности, который, наверное, был заложен ее основателями, - отметила в своём поздравлении Татьяна Никитина. - Были разные годы, как в истории страны, так и в истории библиотеки, все равно очень многое держалось на инициативе работников. У нее есть огромный потенциал, профессиональный, творческий коллектив. Хотелось бы, чтобы этот уютный дом почаще принимал читателей и чтобы друзей у библиотеки становилось больше».

Вопросы развития системы образования, планы на наступающий учебный год, результаты ЕГЭ и другие были подняты на традиционной педагогической конференции Никольского муниципального района. 2 августа 2014 года

В этом году, по словам Татьяны Никитиной, Никольская школа №1 добилась высокого результата - вошла в тройку лучших школ области по итогам ЕГЭ. «Две выпускницы получили 100-балльные результаты. Поэтому, даже несмотря на некоторые материально-технические трудности, многие родители хотят, чтобы их дети учились именно в этой школе».

«Сейчас идет формирование бюджета на следующий год, готовятся государственные программы, в рамках которых будут финансироваться различные отрасли. Для того, чтобы узнать, какие болевые точки в районах требуют немедленного решения, депутаты посещают районы области. Я побывала в Великоустюгском районе».

Великоустюгский район тоже родной для депутата. Особенно поселок Ломоватка. «Здесь в свое время были решены две очень важные для населения проблемы: проведена сотовая связь и построена школа. Но нерешенным остается вопрос строительства дороги». Тем временем в поселке появилась еще одна проблема: закрыты больница и лаборатория. Из-за этого сдать анализы люди могут только в Великом Устюге, при этом зачастую не успевая до закрытия лаборатории. Для получения назначения врача им приходится ездить в районный центр. Это и сложно, и затратно, тем более, когда в медицинской помощи нуждаются дети. Татьяна Ивановна обратилась за помощью в департамент здравоохранения, в результате удалось договориться о сохранении нескольких коек дневного стационара и выезде лаборанта из центральной больницы для забора анализов.

Татьяна Никитина не осталась в стороне от большой беды. Она пообщалась с бывшими жителями украинского Донецка, которые нашли приют в Кичменгско-Городецком районе.

«Очень приятно, что вологжане, как всегда оказались гостеприимными хозяевами и просто чуткими людьми, неравнодушными к чужой беде. Хочу выразить всем откликнувшимся вологжанам признательность».

За 2014 год в рабочем расписании депутата Никитиной было более 30 командировок в районы Вологодской области. Она провела около 20 приемов граждан и встреч с населением, работала с письменными обращениями.

В каждом случае Татьяна Ивановна старается подробно разобраться, чтобы найти наиболее верный путь решения. Есть люди, которым просто нужно выговориться, озвучить свои опасения, поделиться мыслями и идеями. В таком случае, депутат пытается что-либо посоветовать, подбодрить заявителя, снять агрессию, если это необходимо. Каждому она находит свои слова. И искренне радуется, когда в решении проблемы удается помочь.

За 2014 год Татьяна Никитина 198 раз комментировала свою депутатскую деятельность, а также социально-экономическиую ситуацию в стране, области и своем избирательном округе в средствах массовой информации Просвещение избирателей, в том числе по коммунальным, правовым и социальным вопросам она считает одной из обязательных составляющих депутатской деятельности.

Ее комментарии выходили в областной газете «Красный Север», вологодских «Премьере» и «Нашей Вологде», на радио и областном телевидении, а также в районных газетах Вологодской области. Комментарии Татьяны Ивановны регулярно публикуют в «Парламентской газете».