Итоги работы за первое полугодие 2015 года подвели депутаты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Законодательного Собрания Вологодской области.
Руководитель фракции Маргарита Савоськина рассказала о наиболее значимых законах, которые принимались Законодательным Собранием области при участии депутатов фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.
«В своей деятельности наша фракция ориентируется на программные установки партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по сохранению социальной стабильности в регионе и улучшению качества жизни людей. Это и стало главной задачей работы депутатов в первом полугодии текущего года. Скажем прямо, задача эта не из простых, особенно в сложившихся условиях: при наличии серьезных проблем с наполнением бюджета, политической напряженности в отношениях с Западом и, конечно, санкциях. Но, тем не менее, нам удалось сохранить социальную направленность областного бюджета, выйти на бездефицитные бюджетные параметры и сохранить все программы, рассчитанные на социально незащищенные слои населения», - рассказывает Маргарита Ираклиевна. Вместе с тем, остается ряд нерешенных вопросов по таким категориям граждан, как ветераны труда, лица с ограниченными возможностями здоровья (речь идет об обеспечении безбарьерной среды), многодетные семьи. «Однако необходимо признать, что социальная ориентированность областного бюджета достигается не за счет экономического подъема, а исключительно за счет оптимизации, что не может не настораживать», - считает Маргарита Савоськина. Есть ряд законопроектов, над которыми требуется продолжать работу. Так, остаются невыполненными майские Указы Президента о повышении заработной платы младшему медицинскому персоналу и работникам культуры, что влечет за собой снижение качества услуг в этих сферах. Сопряжена с трудностями и реализация закона о капитальном ремонте многоквартирных домов: вызывает опасения низкая собираемость взносов с населения. Окончательно не решена проблема предоставления жилья детям-сиротам. Есть вопросы по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. По мнению депутатов фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, требует доработки и закон о земле. Но обо всем по порядку.
Навести порядок
Сегодня как никогда важно сохранить порядок и законность в обществе, уверены «справедливороссы». Этот вопрос взял на контроль представитель фракции заместитель председателя Законодательного собрания Виктор Вавилов. В течение первого полугодия 2015 года он принял активное участие в организации отчетов участковых инспекторов в восточном округе. «К сожалению, активность населения очень низкая. Я привлек к этому мероприятию администрацию школ, родительские комитеты и управляющие компании, поскольку наиболее частые вопросы возникают в связи с их деятельностью», - рассказывает Виктор Владимирович. Сегодня очень актуальны вопросы занятости подростков, организации их досуга в свободное время.
По инициативе Виктора Вавилова было принято решение организовать патрулирование народными дружинами в вечернее время микрорайона Лоста.
По мнению депутата, особое внимание необходимо уделять сохранению памятников культурного наследия федерального и регионального значения. Еще одна инициатива вице-спикера нашла решение – установка памятных досок в честь вологжан, именем которых названы улицы, с описанием краткой биографии героев.
Капитально!
Заместитель председателя постоянного комитета по экономической политике и собственности «справедливоросс» Денис Долженко входит в состав попечительского совета «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области», а также является членом рабочей группы, занимающейся вопросами капремонта. «За первые полгода удалось внести существенные изменения в законопроект. Мы сократили с шести до двух месяцев срок, в течение которого собственники могут менять способ накопления - переводить средства из «общего котла» на специальный счет. Еще одно из изменений – в перечень работ, выполняемых по капремонту, внесено обустройство пандусов, что так важно для людей с ограниченными возможностями здоровья, - рассказывает Денис Долженко. - Мы внесли в закон норму о том, что вне зависимости от выбора способа накопления, все расходы на изготовление квитанций, их доставку, берет на себя Фонд, что позволило в кратчайшие сроки повысить собираемость денежных средств».
«Справедливороссам» Денису Долженко и Александру Тельтевскому совместно с другими представителями рабочей группы удалось добиться установления «платежных каникул» по капремонтам на сумму проведенного ранее ремонта в случаях, когда перечень работ подпадает под программу. Эта поправка распространяется на отношения, заключенные до 31 декабря 2014 года.
Землю - народу
Важным итогом первого полугодия 2015 года работы комитета по аграрному комплексу и продовольствию стало сохранение на уровне прошлого года финансирования из регионального бюджета суммы расходов на развитие сельского хозяйства области – 1 миллиард рублей. « По моему мнению решая вопросы продовольственной безопасности, импортозамещения необходимо вкладывать больше средств в развитие сельского хозяйства. Эта отрасль требует вложений, но отдача от них наступит гораздо позже», - отмечает Александр Калябин.
В течение полугодия велась активная работа над пакетом законов, входящих в ФЗ №171 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ». Комитет работал по законопроекту о предоставлении в безвозмездное пользование на шесть лет земель для фермерства и личного подсобнного хозяйства. «Цель земельной реформы - пустить в оборот пустующие земли. Концептуально было принято решение, что городские поселения не войдут в закон. Однако мы должны понимать, что в закон нужно будет вносить изменения, в том числе из-за объединения поселений, в частности можно привести пример территорий не вошедших в этот закон, которые в результате оптимизации вошли в городские поселения и других вопросов», - отметил Александр Калябин. По словам депутата, сегодня наиболее остро в сельском хозяйстве стоит кадровая проблема.
Арифметика расходов по справедливости
«Справедливоросс» Александр Тельтевской с момента действия закона «О Фонде капитального ремонта многоквартирных домов в Вологодской области» как член рабочей группы внес в него свыше 30 поправок. Со временем около половины из них нашли в законе свое отражение. «Позиция фракции: в том виде, в котором сегодня существует программа капремонта, она не решит поставленную задачу и большого эффекта не даст, необходима государственная поддержка», – уверен Александр Дмитриевич. По мнению Александра Тельтевского, собственникам выгоднее всего переводить деньги из «общего котла» и формировать собственный фонд накопления, что позволит самостоятельно и своевременно выполнять работы капитального характера в доме.
Наиболее остро стоят вопросы по эффективности расходования средств областного бюджета. «К примеру, расходы на оказание государственной поддержки 92 предпринимателям в 2014 году составили 200 млн. рублей, а распределением этих средств занималось почти восемь департаментов и проправительственных организаций, фондов поддержки бизнеса и т.п.. Малый и средний бизнес в нынешней кризисной ситуации, это субъект наибольшей экономической и социальной стабильности – если ему не мешать. Пора экономику поставить выше политики. Пока происходит все иначе - считает Александр Тельтевской. Или что касается объединения сельских поселений. Экономия копеечная, но это ставит «крест» на будущем села, «филиализируются» и закрываются учреждения культуры, образования, здравоохранения и работники бюджетной сферы села остаются без работы, средств к существованию, это недопустимо. Главная задача социального государства, которым является Россия, создание условий для развития экономики, достойный уровень жизни, получение качественных и доступных государственных и муниципальных услуг населением. С чем и возникают у нас проблемы все чаще и чаще. Неэффективно и предоставление госгарантий бизнесу с госучастием, обязательства областного бюджета составляют несколько миллиардов рублей, велики риски невозврата средств кредиторам. Позиция депутатов фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, необходимо продолжать реально сокращать расходы на содержание чиновников, а не перекладывать расходы областного бюджета из одной статьи по нескольким. Мы расходуем на доплаты к пенсиям только госслужащих порядка 200 млн. рублей в год, надо добавить к этому муниципальные расходы, считаю, что нужно существенно снизить размер этих выплат или вовсе приостановить. Власть должна разделить трудности с народом».
(текст большой, поэтому можно без фотографии Тельтевского А.Д.)
Малый и средний бизнес - на особом контроле.
Сегодня областной бюджет формируется по программно-целевому методу. Одна из государственных программ, которая находится на постоянном контроле у депутатов - «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013-2016 годы». По мнению члена постоянного комитета по бюджету и налогам Евгения Сурова, необходимо поэтапно расширять меры государственной поддержки для представителей малого и среднего бизнеса, так как именно он является крупнейшим работодателем в нашей области. Ключевую роль в развитии малого и среднего бизнеса должны играть и муниципалитеты, так как бизнес предоставляет рабочие места и дает дополнительные доходы в бюджеты всех уровней.