11 октября 2013

Помогать людям, не взирая на то, что это твои полномочия

В конце сентября свой очередной прием населения провела депутат Законодательного Собрания области Людмила Ячеистова.

Со своими проблемами в тот день к народному избраннику пришли 14 человек. А ещё 11 сокольчан, те, кто обращался в общественную приёмную депутата, получили консультацию от помощника Л.Ячеистовой Татьяны Королёвой.

Стало традицией, что в депутатском приёме участвуют представители городских или районных властей. На этот раз выслушивал проблемы земляков вместе депутатом ЗСО глава города Сокола Александр Лемехов.

Вопросы, которые поднимались сокольчанами, в большинстве своём касаются полномочий местной власти. Чаще всего это жилищный вопрос. Но с какой бы проблемой ни обращались люди, всякий раз Людмила Георгиевна выслушает каждого, каждому терпеливо разъяснит, посоветует и возьмет решение вопроса под свой контроль.

Ситуации подчас очень сложные, которые сиюминутно не разрешить. Но депутат работает в тесном контакте с местными властями, и вместе ищут выход.

Так на приём обратилась 85-летняя сокольчанка Мария Рычкова. Несколько месяцев назад она плача рассказывала, в каких невыносимых условиях приходится ей жить в полуразвалившемся доме. А сейчас она улыбалась. Властям удалось найти ей временное жильё - комнатку в общежитии. Бабушка довольна, но у неё возникли новые просьбы.

Почти на каждом приёме встречаются просители, которые могли бы решить свои проблемы гораздо раньше, если бы позаботились об этом своевременно. И обидно, что время и возможности опущены: причина -правовая, юридическая безграмотность части населения.

И всякий раз удивляюсь, сколько такта, терпения проявляет Л.Ячеистова, доходчиво консультируя людей по тем и иным вопросам, которые зачастую не касаются её полномочий.

"Люди идут за помощью, значит, мы обязаны, не взирая ни какие полномочия, эту помощь оказать," - таков принцип депутата.

Потому к ней идут люди, верят в поддержку депутата.

По окончании приёма населения, попросила Людмилу Георгиевну ответить на несколько вопросов, касающихся её деятельности как депутата ЗСО.

- Вы являетесь депутатом по Сокольскому избирательному округу с 2007 года. Избиратели два созыва подряд доверяют Вам представлять в Законодательном Собрании области интересы нескольких районов.

Что отличает Сокол от других районов вашего округа, каковы его специфические проблемы?

- Усть-Кубинский, Сямженский районы чисто сельскохозяйственные районы. В Сокольском районе сосредоточены и промышленность, и сельское хозяйство. Сам Сокол - большой по меркам области, перспективный, развивающийся город. Это главное отличие, оно и накладывает свой отпечаток на социально-экономическое развитие территории.

Другая особенность в том, что самое большое количество приходящих на приём людей, обращений, которые поступают напрямую ко мне, как депутату, в Законодательное Собрание области, идут именно из Сокольского муниципального района. Причем вопросы в большинстве своём касаются полномочий местной власти, и переломить эту тенденцию пока не удаётся.

По своей депутатской деятельности замечаю еще одну особенность. Если в стране или в отдельном районе области обостряется какая-то проблема, потоком идут жалобы и обращения от граждан одной тематики. Так это было, когда ввели плату за воду, предназначенную на общедомовые нужды, или когда были приняты изменения в закон о присвоении звания ветеран труда области. Для Сокола были характерны всплески общественного возмущения по поводу повышения платы за вывоз ТБО и по двойным квиткам за техническое обслуживание.

- Вы удовлетворены совместной работой с городской и районной администрациями?

- У нас установились вполне нормальные, деловые отношения, наблюдается полное понимание. Мы много совместно работаем по письмам, звонкам жителей Сокола и района.

- Как часто вы проводите встречи с людьми?

- Депутатские приёмы провожу каждый месяц то в Соколе, то в Устье и Сямже. Кроме приёмов населения, очень много проходит других встреч. В сентябре, к примеру, только в Устье выезжала 4 раза, потому что назревшие проблемы и вопросы района требовали внимания и решения. Но часто бываю и Соколе.

Так, второго сентября провела в Усть-Кубенской школе урок по парламентаризму, Конституции, а затем созвонилась с Еленой Рябовой, начальником департамента образования, которая в тот день была в Верховажье, и попросила её встретиться в Соколе. Вместе с главой района Сергеем Сорогиным мы посмотрели готовность образовательных учреждений к новому учебному году, и то, что удалось сделать для детей в Соколе за последнее время.

В течение этого года у меня планируются встречи в трудовых коллективах, и педагогических в том числе. Поэтому мне, как депутату, важно знать, как в сравнении с другими районами выглядит Сокольский.

Наша встреча с Л.Ячеистовой проходила накануне парламентского дня в Соколе, район должна была посетить представительная, солидная делегация депутатов Законодательного Собрания и представителей правительства области.

До начала депутатского приёма и после его окончания у Людмилы Георгиевны шли встречи с работниками администрации и главой района, обговаривались организационные и другие моменты проведения парламентского дня.

- Это тоже моя работа как депутата. Я буду показывать коллегам свой округ. Это своеобразный экзамен. Надо подготовиться и всё предусмотреть. Я как связующее звено, - с улыбкой добавила Людмила Георгиевна. -Проведение парламентских дней в муниципальных районах только начало практиковаться.

- В чем состоит главная цель Парламентских дней?

- Увидеть плюсы и минусы в деятельности района и определиться, над чем в последующем надо работать области и, конечно, району.

Депутаты делятся на группы, каждая из которых изучает свои сферы. Они знакомятся с предприятиями и организациями по определённым направлениям, а затем за "круглым столом" мы обсуждаем проблемы и положительный опыт района, вырабатываем рекомендации, как в адрес областных структур, так и районных.

- В прошлый созыв Вы возглавляли депутатскую комиссию по здравоохранению. И на примере Сокола было видно, как активно шли ремонтные работы в учреждениях здравоохранения. Рассматриваются ли сейчас вопросы по решению проблем этой сферы?

- Рассматривались и не раз. Депутатами утверждена программа госгарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению. Рассматриваются вопросы кадровой политики. Принято решение о том, чтобы оплачивать съемную квартиру врачам, медицинскому персоналу. Но проблем в этой сфере очень много, и они обостряются.

Кстати сказать, во время сентябрьского приёма к Л.Ячеистовой обратилась молодой врач, для которой очень сложно решается проблема с жильём. Сейчас молодая женщина снимает квартиру, и недавно принятый депутатами ЗСО закон - это своеобразная поддержка специалисту.

- Какие главные задачи вы ставите перед собой как депутат Законодательного Собрания.

- Их две. Во-первых, законодательная работа. Мы должны разрабатывать и принимать новые законы, вносить изменения в существующие, как того требует жизнь. Всё это можно сделать при условии, что ты ищешь необходимый для законотворческой деятельности материал, находишь его; учитываешь при этом мнение людей.

Во-вторых - это работа с населением округа. Она заключается, в первую очередь, в организации приёма населения, в участии в массовых мероприятиях, на которых ты как депутат представляешь позицию Законодательного Собрания._Это и совместная работа с представительными органами в муниципальных районах, изучение проблем районов и умение использовать их в своей законодательной деятельности и стремление доносить эти районные проблемы до областных властей.

- Не препятствует ли разность партийных интересов работе Законодательного собрания?

- Нет. Между сессиями у нас очень дружно с депутатами других фракций. Ко мне, как "старожилу" ЗСО, приходят посоветоваться по какому-то вопросу или что-то спросить.

Мы копья по поводу партийной принадлежности не ломаем. Ломаем их при обсуждении проблем, поднимаемых в ходе депутатских заседаний. Почти на каждой сессии бывают такие вопросы, где приходится сражаться. Порой остаюсь одна, защищая свою позицию.

- Над какими законодательными актами, которые касаются всего населения области, вели или ведут сейчас работу парламентарии?

- Прежде всего, это закон о бюджете. Сейчас мы начинаем работать над бюджетом 2014, 2015 и 2016 годов. Он будет формироваться по новому -программному принципу. Формирование бюджета идёт очень тяжело. На сегодня доходная база не просматривается даже на уровне 2013 - 2014 годов. Ожидаются некоторые изменения в налоговой части.

Идет работа над проектом закона о патриотическом воспитании. В этом году мы проводили "круглый стол" по вопросам патриотического воспитания на базе областной кадетской школы в г. Соколе. Там была высказана масса интересных предложений, в том числе по этому закону.

Для разработки данного проекта создана специальная группа, которую я возглавляю. Проект закона о патриотическом воспитании будет вынесен на общественное обсуждение. Думаю, в начале 2014 г сумеем принять его. Но самая основная на данный момент это работа над бюджетом.