Селу нужна политическая воля

СЕЛУ НУЖНА ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВОЛЯ!

На последнем заседании Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» аграрная политика была названа в числе приоритетных направлений деятельности партии. О приоритетах «ЕДИНОЙ РОССИИ» в области сельского хозяйства рассказывает депутат Государственной Думы, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Георгий ШЕВЦОВ.

-  Георгий Егорович, какую проблему для села вы считаете основной?

-  Преодоление бедности – это основная задача для всей социальной сферы России. Для села это особенно важно. Сейчас из сельского хозяйства уходят наиболее молодые и работоспособные кадры. Причина проста - тяжелые условия жизни на селе, плохая обеспеченность коммунальными и бытовыми условиями, низкие доходы. Средняя зарплата в сельском хозяйстве в три раза ниже, чем в промышленности.

Для того, чтобы обеспечить на селе достойный уровень жизни, нужна продуманная государственная политика. Необходимо создать современную инфраструктуру - построить дороги, провести свет, газ, воду. Чтобы молодые кадры оставались на селе, оседали, создавали семьи, их необходимо обеспечить жильем, построить детские сады, школы - то, без чего повседневная жизнь семьи невозможна. Ну и, конечно, нужно обеспечить сельскую занятость - дать людям работу с достойной оплатой, отвечающим важности и сложности сельского труда. Эти вопросы обсуждались на Генеральном совете «Единой России», который прошел в апреле, и все они для партии являются приоритетными.

-  Многие хозяйства на селе убыточны. Как в этих условиях можно обеспечить рост зарплаты работников в сельском хозяйстве?

-  Задача - сформировать в стране полноценный аграрный рынок, то есть такую экономическую среду, которая даст возможность каждому производителю зарабатывать средства для развития производства и высокой оплаты труда работников. Во-первых, аграрный рынок включает в себя рынок продовольствия. Сельское хозяйство страны должно обеспечивать население продуктами, а импорт продукции должен быть только для того, чтобы разнообразить ассортимент и завозить то, что мы не выращиваем. Сейчас количество ввозимых в страну продуктов прирастает в несколько раз быстрее, чем собственное сельхозпроизводство. При этом часто, к нам попадают некачественные товары. Кроме того, благодаря субсидиям из бюджетов развитых стран они продаются у нас по сниженным ценам. Так что если не поддержать наших крестьян, их просто вытеснят с рынка.

Вторая составляющая аграрного рынка - это рынок техники: насыщение хозяйств техникой как путем лизинговых поставок, так и льготного кредитования. Третья - это финансовый рынок. Инвестиции, дешевый кредит, продуманная налоговая и таможенная политика, финансовое оздоровление хозяйств. Проблемой для сельского хозяйства является и диспаритет цен: ситуация, когда цены на горюче-смазочные материалы растут в два раза быстрее, чем цены на сельхозпродукцию. В итоге крестьянину выплачивают все меньше денег за молоко и мясо, а цены в магазинах на молочные и мясные продукты продолжают расти.

И, наконец, требуется завершить земельную реформу. Работа в этом направлении идет постоянно. Вот недавно Госдума приняла в первом чтении поправки к законам «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «О землеустройстве». Законопроект упрощает систему землеустройства. Ясное законодательство в области земельных отношений будет способствовать и привлечению инвестиций в сельское хозяйство.

-  В свое время Земельный кодекс и закон «Об обороте земель сельхозназначения» вызывал много споров...

-  Это бессмысленный спор: что лучше, фермерское хозяйство или крупное производство. Мы в равной степени поддерживаем все формы собственности на селе. Важна не форма собственности сельхозпроизводителя, а то, насколько он эффективно работает на земле. Сейчас в России 52% продовольствия вообще производится не фермерами или колхозниками, а жителями малых городов, поселков, населенных пунктов на своих подворьях. А доля таких продуктов, как картофель и овощи, превышает 85%. В Вологодской области, кстати, 339 тысяч личных хозяйств.

-  Каким образом на законодательном уровне можно способствовать созданию в России полноценного аграрного рынка?

-  Необходимо ускорить принятие закона «О развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка». Председателем аграрного комитета Государственной Думы является Геннадий Кулик, член фракции «Единая Россия» и крупнейший специалист в области аграрного производства. Он уже давно лоббирует этот закон. Задача закона заключается в том, чтобы сформулировать долгосрочную экономическую политику в области сельского хозяйства. Проект предлагает перейти к программно-целевому подходу, чтобы на федеральном уровне были зафиксированы мероприятия на долгосрочный период. Далее проект предлагает вести мониторинг и ежегодно докладывать Госдуме о состоянии отрасли. Большое значение в проекте закона уделено саморегулируемым организациям (ассоциации, союзы товаропроизводителей). В проекте также отражен вопрос перераспределения полномочий между федеральными органами власти и регионами, вопросы координации их деятельности.

-  Однако этот закон пока не принят даже в первом чтении...

-  Тормозит принятие закона правительство. Минфин и Минэкономразвития настаивает на сокращении поддержки сельского хозяйства из бюджета. Однако мы будем добиваться принятия закона и защиты отечественного производите ля, как это делается во всем мире. Селу сейчас нужны не только экономические меры, селу нужна политическая воля, чтобы обеспечить принятие и реализацию необходимых решений. У партии «Единая Россия» такая воля есть.

Подготовил Юрий ГОНЧАРОВ.

29.06.2005  года