Информация об основных итогах работы постоянного комитета Законодательного Собрания области по образованию, культуре и здравоохранению в 2025 году

Постоянный комитет Законодательного Собрания Вологодской области по образованию, культуре и здравоохранению в 2025 году провел 41 заседание, в том числе 7 тематических. Всего рассмотрено 1149 вопросов, из которых:

69 проектов законов области, из них внесенных: 52 - Губернатором области, 14 - депутатами Законодательного Собрания области и 3 в порядке совместной законодательной инициативы (из них: 2 совместные инициативы Губернатора области и прокурора области; 1 совместная инициатива Губернатора области и депутатов Законодательного Собрания области),

8 проектов постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера,

174 проекта федеральных законов,

7 обращений субъектов Российской Федерации в федеральные органы государственной власти,

42 отчета и заключения Контрольно-счетной палаты Вологодской области,

59 обращений государственных органов и органов местного самоуправления,

6 обращений юридических лиц,

22 обращения граждан,

464 представления к награждению граждан и организаций.

В состав постоянного комитета Законодательного Собрания области по образованию, культуре и здравоохранению входят:

председатель постоянного комитета – Пулин Андрей Геннадьевич (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");

заместитель председателя постоянного комитета – Долгина Наталья Николаевна (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");

член постоянного комитета – Ершов Олег Александрович (фракция "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ").

Тематические заседания комитета

Одной из форм работы постоянного комитета являются тематические заседания. В 2025 году постоянный комитет провел 8 тематических заседаний по наиболее актуальным социально значимым вопросам.

22 апреля 2025 года проведено совместное с постоянным комитетом по социальной политике тематическое заседание "Реализация дополнительных общеобразовательных программ: актуальные проблемы и пути их решения".

22 апреля 2025 года с участием заместителя председателя Законодательного Собрания области, председателя постоянного комитета по бюджету и налогам рассмотрели вопрос комплектования библиотечных фондов государственных областных и муниципальных библиотек, расположенных на территории области.

27 мая 2025 года проведено экспертное совещание по вопросам организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями с участием членов Экспертного Совета Комитета Государственной Думы Российской Федерации по охране здоровья по редким (орфанным) заболеваниям, Национальной Ассоциации организация больных редкими заболеваниями "Генетика".

4 июня 2025 года проведено тематическое заседание на тему: "Анализ применения мер поддержки, направленных на кадровое обеспечение государственных учреждений культуры, государственных учреждений образования в сфере культуры, проблемы обеспечения кадрами в сфере охраны объектов культурного наследия".

9 декабря 2025 года проведено тематическое заседание на тему: "Анализ применения мер поддержки, направленных на кадровое обеспечение муниципальных учреждений культуры, муниципальных учреждений образования в сфере культуры".

Постоянным комитетом в рамках "нулевых" чтений проекта областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов совместно с постоянным комитетом по бюджету и налогам на четырех заседаниях рассмотрены государственные программы:

"Развитие здравоохранения Вологодской области",

"Развитие образования Вологодской области",

"Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области".

Законотворческая деятельность

Законодательным Собранием области приняты законы области, предусматривающие меры социальной поддержки различных категорий граждан, регулирующие другие вопросы здравоохранения, образования и культуры, а также кадровые вопросы.

Основные социально значимые законы области, принятые в 2025 году:

1. Законом области от 11 марта 2025 года № 5828-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 закона области "О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Вологодской области", к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия отнесено полномочие по принятию решения об отнесении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.

2. Законом области от 11 марта 2025 года № 5825-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области" установлена ежемесячная денежная выплата в размере 6 000 рублей лицам, получающим среднее профессиональное образование по специальности "лечебное дело" или "сестринское дело", заключившим договор о предоставлении ежемесячной денежной выплаты с Министерством здравоохранения области, а также единовременные компенсационные выплаты (дополнительно к предусмотренным в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения").

3. Законом области от 16 апреля 2025 года № 5845-ОЗ О внесении изменения в закон области "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение в сфере культуры и искусства Вологодской области" предусмотрено право Правительства области устанавливать меры социальной поддержки, направленные на кадровое обеспечение в сфере культуры и искусства Вологодской области, предоставляемые на условиях софинансирования из федерального бюджета.

4. Законом области от 16 апреля 2025 года № 5854-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" установлено, что при оплате образовательных услуг за счет собственных средств и за счет средств материнского (семейного) капитала, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", компенсация части стоимости обучения для детей из многодетных семей, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, предоставляется только в размере части стоимости обучения, произведенной за счет собственных средств, но не более 50 процентов стоимости платных образовательных услуг и не более 50 000 рублей за один учебный год.

5. Законом области от 16 апреля 2025 года № 5838-ОЗ "О внесении изменения в статью 13 закона области "О физической культуре и спорте" с 1 апреля 2025 года увеличен размер выплаты единовременного денежного вознаграждения спортсменам и их тренерам за завоевание первых, вторых и третьих мест при участии в спортивных соревнованиях, а также расширен перечень спортивных соревнований, при участии в которых и завоевание призовых мест предоставляется единовременное денежное вознаграждение.

6. Законом области от 16 апреля 2025 года № 5837-ОЗ "О внесении изменения в закон области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" установлена мера поддержки молодым родителям в форме компенсации части стоимости обучения в размере 50 % стоимости платных образовательных услуг, но не более 91 000 рублей за один учебный год при рождении ребенка начиная с 1 января 2025 года одному из его родителей, являющихся студентами в возрасте до 25 лет включительно, обучающемуся в образовательных организациях высшего образования, филиалах образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области, или его единственному родителю-студенту при соблюдении установленных условий.

7. Законом области от 5 мая 2025 года № 5876-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 закона области "О единовременной выплате педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности" устанавлено, что в сроки, исчисляемые в целях предоставления единовременных выплат педагогическим работникам, не включаются, в том числе периоды службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации.

8. Законом области от 5 мая 2025 года № 5873-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона области "О единовременных компенсационных выплатах учителям государственных и муниципальных общеобразовательных организаций области" пролонгируется период предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, до 2027 года в рамках проекта "Земский учитель".

9. Законом области от 5 мая 2025 года № 5875-ОЗ "О внесении изменений в статью 29 закона области "О молодежной политике на территории Вологодской области" предусмотрено увеличение с 1 сентября 2025 года размера ежемесячных стипендий Губернатора области аспирантам и адъюнктам (с 6 тысяч рублей до 15 тысяч рублей) и их количества (с 10 до 20) в целях увеличения количества аспирантов, адъюнктов, обучающихся по очной форме обучения, достигших выдающихся успехов в фундаментальных науках, прикладных научных исследованиях и научных разработках, направленных на развитие социально-экономического потенциала Вологодской области.

10. Законом области от 5 мая 2025 года № 5872-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона области "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области" исключено ограничение к возрасту медицинских работников (до 35 лет включительно) для предоставления единовременной выплаты при трудоустройстве медицинских работников в расположенные в городе Вологде или городе Череповце учреждения здравоохранения.

11. Законом области от 10 июня 2025 года № 5891-ОЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 3 закона области "О выплате педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций области" установлено предоставление единовременной выплаты в размере 1 миллион рублей учителям химии и биологии по аналогии с учителями математики, физики и информатики в целях привлечения педагогических работников к работе в образовательных организациях, расположенных в городах Вологде или Череповце.

12. Законом области от 4 июля 2025 года № 5904-ОЗ "О мерах социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги в области физической культуры и спорта" предусмотрены ежемесячные денежные выплаты лицам, имеющим почетные звания в области спорта.

13. Законом области от 11 июля 2025 года № 5915-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области" продлено на 2026-2027 годы предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, трудоустроившимся в учреждения здравоохранения расположенные в сельской местности.

14. Законом области от 7 октября 2025 года № 5990-ОЗ "О мерах социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги в сфере культуры и искусства" предусмотрено предоставление дополнительных мер социальной поддержки лицам, имеющим заслуги в сфере культуры и искусства – ежемесячные денежные выплаты лицам, имеющим почетные звания в сфере культуры и искусства.

15. Законом области от 17 июля 2025 № 5933-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" с 1 сентября 2025 года установлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Вологодской области, студентам в возрасте от 18 до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования в расположенных на территории области профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования или в расположенных на территории области филиалах образовательных организаций высшего образования, потерявших обоих родителей или единственного родителя и не имеющих право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

16. Законом области от 29 сентября 2025 года № 5939-ОЗ "О внесении изменения в статью 5¹ закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" расширена категория получателей компенсации части стоимости обучения – право на получение компенсации, при соблюдении иных условий, имеют родители-студенты, обучающиеся по очной, очно-заочной и заочной формам обучения.

17. Законом области от 3 октября 2025 года № 5951-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О единовременной выплате педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций области" установлено, что единовременная выплата в размере 1 миллион рублей при трудоустройстве на должность "учитель" в период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2029 года в областные государственные или муниципальные общеобразовательные организации на территории Вологодской области расположенные в сельской местности может использоваться педагогическим работником по своему усмотрению.

18. Законом области от 3 октября 2025 года № 5952-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О единовременной выплате педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности" с 1 августа 2025 года установлена мера поддержки по предоставлению единовременной выплаты в размере 500 тысяч рублей педагогическим работникам, проживающим и работающим в поселках городского типа, городах с населением до 50 тысяч человек без ограничения по возрасту.

19. Законом области от 7 октября 2025 года № 5988-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение в сфере культуры и искусства Вологодской области" внесены изменения в части установления ежемесячных денежных выплат в размере 4000 рублей студентам, получающим среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "Искусство и культура" по очной форме обучения, а также исключено требование к возрасту специалиста и условие поступления на работу впервые для получения единовременной выплаты.

20. Законом области от 12 ноября 2025 года № 6011-ОЗ "О внесении изменений в статью 13 закона области "О физической культуре и спорте" уточнены наименования соревнований по олимпийским видам спорта в случае проведения соревнований Кубка мира или Кубка Европы, или Кубка России в один этап, установлены единовременные денежные выплаты спортсменам за завоевание призовых мест по неолимпийским видам спорта и установлены дополнительные условия для предоставления единовременных денежных вознаграждений спортсменам и их тренерам.

21. Законом области от 25 декабря 2025 года № 6058-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" с 1 января 2026 года норматив полного государственного обеспечения одного лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающегося по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств областного бюджета или местных бюджетов в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, увеличен с 208 476 рублей до 222 660 рублей в связи с увеличением размера прожиточного минимума на детей.

22. Законом области от 26 декабря 2025 года № 6069-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" действие проекта "Сертификат дошкольника" пролонгировано до 31 декабря 2028 года.

23. Законом области от 26 декабря 2025 года № 6070-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 закона области "О мерах социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги в области физической культуры и спорта" в отношении лиц, имеющих почетное звание "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры СССР", "Заслуженный тренер России", "Заслуженный тренер СССР" или "Заслуженный тренер РСФСР", требование о представлении Вологодской области на официальных всероссийских спортивных соревнованиях или официальных спортивных соревнованиях СССР в качестве спортсменов или тренеров заменить требованием об осуществлении трудовой деятельности на территории области в сфере физической культуры и спорта в течение 10 лет.

В рамках осуществления контрольных полномочий, а также наиболее актуальных социально значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянного комитета, проводились другие мероприятия

15 января 2025 года рабочее совещание на тему: "О развитии образовательно-производственного центра (кластера) "СМИ и коммуникационные технологии" в Вологодской области".

16 января 2025 года рабочее совещание по проблемам реставрации объектов культурного наследия.

21 января 2025 года заседание Комиссии по науке и инновациям Законодательного Собрания области.

28 января 2025 года рабочее совещание на тему: "О развитии кадрового потенциала для перерабатывающих и иных отраслей экономики области".

3 февраля 2025 года круглый стол по обсуждению вопросов в сфере занятости и мер поддержки работодателей в 2025 году. Знакомство с практикой работы АО "Апатит" по взаимодействию с образовательными организациями и производственным комплексом предприятия.

11 февраля 2025 года участие в правительственном часе в Государственной Думы Российской Федерации "О разработке Стратегии развития образования в РФ".

14 февраля 2025 года выездное совещание в БПОУ "Вытегорский политехнический техникум" по вопросам эффективного трудоустройства выпускников.

25 февраля 2025 года совещание по вопросам здравоохранения в Вологодской области в части установления мер поддержки семьям, воспитывающих детей в галоктоземией, тяжелыми формами пищевой аллергии, ЭКО.

3 марта 2025 года, 29 мая 2025 года совещание по вопросу лекарственного обеспечения домов-интернатов.

13 марта 2025 года рабочее совещание по концепции законопроекта о профессиональном образовании.

28 марта 2025 года рабочий выезд в учреждения здравоохранения области.

18 апреля 2025 года рабочее совещание с участием Министерства культуры области по вопросу мер поддержки работникам учреждений культуры.

23 мая 2025 года рабочее совещание по вопросу о мерах поддержки, направленных на кадровое обеспечение сферы туризма.

10 июня 2025 года рабочее совещание по рассмотрению запроса депутата Законодательного Собрания области и обращения гражданина по вопросам экстракорпорального оплодотворения.

17 июня 2025 года рабочее совещание по взаимодействию с Вологодским региональным отделением ДОСААФ.

27 июня 2025 года, 14 июля 2025 года рабочее совещание по вопросу обеспечения населения льготными лекарственными средствами

6 августа 2025 года рабочее совещание по вопросу установления квоты приема на обучение по программам среднего профессионального образования детей участников специальной военной операции.

Парламентские дни

19 февраля 2025 г. депутаты постоянного комитета принимали участие в проведении "парламентского дня" в Верховажском муниципальном округе, в ходе которого проведено рабочее совещание в МБОУ "Верховажская средняя школа имени Я.Я. Кремлева" по вопросу реализации образовательных программ агроклассов и лесных классов.

16 июня 2025 г. в рамках "парламентского дня" депутаты – члены постоянного комитета в Белозерском муниципальном округе провели совещания в учреждениях образования по вопросам функционирования летних детских лагерей с дневным пребыванием, в учреждении здравоохранения по вопросам оказания паллиативной помощи.

По результатам проведенных мероприятий постоянным комитетом направлены рекомендации в Правительство области, исполнительные органы области и муниципальные органы. Исполнение поручений находится на контроле постоянного комитета.

Информирование населения о деятельности постоянного комитета

Информирование населения о деятельности постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению производилось путем представления информации на официальном сайте Законодательного Собрания области.

Председатель постоянного комитета А.Г. Пулин

20.02.2026  года