ПРОТОКОЛ 49-й сессии Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов

ПРОТОКОЛ
49-й сессии Законодательного Собрания области
созыва 2021-2026 годов

25 июня 2025 года

Присутствовали:
депутаты Собрания	-	Ананьин М.А., Борисов В.А., Быкова Е.О., Варнавский Н.А., Гримов А.Ю., Громов М.С., Денисова М.В., Дианов А.А., Добродей С.А., Долгина Н.Н., Ершов О.А., Жестянников С.Г., Заварин Р.Ю., Зворыкин В.В., Клеков А.А., Кожевина Л.Ю., Копничева Е.М., Леухин В.Л., Макаров А.Н., Маслов А.С., Морозов А.Н., Пулин А.Г., Селяков В.С., Томилов С.А., Федорова А.А., Холодов А.Ю., Царева Л.В., Шибаева Н.В. (всего - 28)[1]

заместитель Губернатора области	-	Гуркина А.В.
заместитель Губернатора области	-	Сорокин С.Н.
исполняющий обязанности прокурора Вологодской области	-	Сидельников М.А.
председатель общественного совета при Законодательном Собрании области	-	Заболоцкий К.А.

На сессии присутствовали представители исполнительных органов области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, члены Молодежного парламента области, работники аппарата Законодательного Собрания области (список прилагается).

I заседание
Председательствует Жестянников С.Г.
На начало заседания зарегистрированы 29 депутатов[2]

Председательствующий сообщает о трансляции сессии в сети Интернет в режиме реального времени.

Председательствующий объявляет 49-ю сессию Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Жестянников С.Г. проинформировал депутатов, что в связи с прекращением с 28 мая депутатских полномочий Катухина Игоря Васильевича решением Избирательной комиссии области от 5 июня 2025 года вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Вологодской области был передан Шибаевой Наталье Владимировне, зарегистрированному кандидату из областного списка кандидатов, выдвинутого на выборах 19 сентября 2021 года избирательным объединением "Региональное отделение Политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" в Вологодской области. Жестянников С.Г. вручил Шибаевой Н.В. удостоверение депутата и нагрудный знак депутата Законодательного Собрания области.

Жестянников С.Г. вручил Почетную грамоту Законодательного Собрания Вологодской области депутату Пулину А.Г., поздравил с награждением.

Жестянников С.Г. проинформировал депутатов о зарегистрированном заявлении о передаче голоса – депутат Шамурин Н.В. передает голос депутату Пулину А.Г.

СЛУШАЛИ: Жестянникова С.Г. о повестке 49-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии за основу

за – 29 (единогласно)

Предложение принято.

Выступили: Клеков А.А., Пулин А.Г., Кожевина Л.Ю., Холодов А.Ю., Быкова Е.О.

Без голосования принимаются предложения исключить из проекта повестки 49-й сессии вопросы:

12. "О законе области "О внесении изменения в статью 1 закона области "О праздничных днях и памятных датах Вологодской области"

14. "О назначении на должность уполномоченного по правам человека в Вологодской области"

16. О законе области "О внесении изменения в закон области "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области"

17. О законе области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О разграничении полномочий в сфере культуры между органами государственной власти области"

23. О законе области "О признании утратившими силу абзацев восьмого и девятого части 2 статьи 4 закона области "О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр, экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами между органами государственной власти области"

Выступили с предложением о включении в проект повестки 49-й сессии дополнительных вопросов: Маслов А.С., Сорокин С.Н., Быкова Е.О., Кожевина Л.Ю., Жестянников С.Г.

Голосуется предложение включить в проект повестки сессии следующие дополнительные вопросы:

25. О законе области "О внесении изменений в закон области "О промышленной политике на территории Вологодской области"

26. О законе области "О Торгово-промышленной палате Вологодской области"

27. О законе области "О внесении изменения в статью 5 закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения"

28. Об утверждении персонального состава членов Молодежного парламента Вологодской области

29. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О наградах и поощрениях Законодательного Собрания Вологодской области"

30. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области

31. Об изменении в составе постоянного комитета Законодательного Собрания области по социальной политике

32. Об избрании заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека

33. Об осуществлении депутатом Законодательного Собрания области Шибаевой Н.В. депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе

за – единогласно

Предложение принято.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии в целом:

за – единогласно

Предложение принято.

Повестка сессии

1. Об отчете Губернатора Вологодской области о результатах деятельности Правительства области за 2024 год

2. О законе области "Об исполнении областного бюджета за 2024 год"

3. О законе области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2024 год"

4. О законе области "О мерах социальной поддержки для лиц, имеющих особые заслуги (звания) в области физической культуры и спорта"

5. О законе области "О внесении изменений в статьи 6.1 и 6.2 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"

6. О законе области "О внесении изменения в закон области "О мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг ветеранам боевых действий"

7. О законе области "О внесении изменений в статью 3 закона области "О регулировании некоторых вопросов в сфере предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования"

8. О законе области "О внесении изменений в статью 23 закона области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Вологодской области"

9. О законе области "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области"

10. О законе области "О внесении изменений в статьи 1 и 4 закона области "Об установлении требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд может быть образован новый населенный пункт в муниципальном образовании Вологодской области"

11. О законе области "О внесении изменения в статью 10 закона области "О вопросах административно-территориального устройства Вологодской области"

12. СНЯТ (О законе области "О внесении изменения в статью 1 закона области "О праздничных днях и памятных датах Вологодской области")

13. О привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи Вологодской области

14. СНЯТ (О назначении на должность уполномоченного по правам человека в Вологодской области)

15. О законе области "О внесении изменения в статью 1 закона области "О праздничных днях и памятных датах Вологодской области"

16. СНЯТ (О законе области "О внесении изменения в закон области "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области")

17. СНЯТ (О законе области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О разграничении полномочий в сфере культуры между органами государственной власти области")

18. Об отзыве на проект федерального закона № 913952-8 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"

19. О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания области "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"

20. О законе области "О внесении изменений в статьи 1 и 6 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области"

21. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

22. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

23. СНЯТ (О законе области "О признании утратившими силу абзацев восьмого и девятого части 2 статьи 4 закона области "О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр, экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами между органами государственной власти области")

24. О плане мероприятий Законодательного Собрания области на второе полугодие 2025 года

25. О законе области "О внесении изменений в закон области "О промышленной политике на территории Вологодской области"

26. О законе области "О Торгово-промышленной палате Вологодской области"

27. О законе области "О внесении изменения в статью 5 закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения"

28. Об утверждении персонального состава членов Молодежного парламента Вологодской области

29. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О наградах и поощрениях Законодательного Собрания Вологодской области"

30. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области

31. Об изменении в составе постоянного комитета Законодательного Собрания области по социальной политике

32. Об избрании заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека

33. Об осуществлении депутатом Законодательного Собрания области Шибаевой Н.В. депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе

Выступил Жестянников С.Г.

Без голосования принимается предложение по порядку рассмотрения вопросов: отчет Губернатора Вологодской области о результатах деятельности Правительства области за 2024 год заслушать в 12 часов в большом зале Правительства области на Герцена, 2.

2. СЛУШАЛИ: Гуркину А.В. о законе области "Об исполнении областного бюджета за 2024 год".

Задали вопросы: Морозов А.Н., Копничева Е.М.

СЛУШАЛИ: Карнакову И.В. о законе области "Об исполнении областного бюджета за 2024 год".

СЛУШАЛИ: Заварина Р.Ю. о законе области "Об исполнении областного бюджета за 2024 год".

Выступил Морозов А.Н.,

Задала вопрос Денисова М.В.

Отвечал Морозов А.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

3. СЛУШАЛИ: Порохина Д.Л., директора ГУ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования области, о законе области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2024 год".

Задали вопросы: Морозов А.Н., Селяков В.С.

Выступил Пулин А.Г.

СЛУШАЛИ: Карнакову И.В. о законе области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2024 год".

СЛУШАЛИ: Заварина Р.Ю. о законе области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2024 год".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

(Объявляется перерыв).

Продолжение I заседания
Председательствует С.Г. Жестянников
После перерыва зарегистрировано 29 депутатов

Выступил с предложением о включении в проект повестки 49-й сессии дополнительного вопроса Маслов А.С.

Голосуется предложение включить в проект повестки сессии дополнительный вопрос "О досрочном прекращении полномочий депутата Луценко Андрея Николаевича".

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

1. СЛУШАЛИ: Филимонова Г.Ю. об отчете Губернатора Вологодской области о результатах деятельности Правительства области за 2024 год.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании – 1

4. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О мерах социальной поддержки для лиц, имеющих особые заслуги (звания) в области физической культуры и спорта".

Выступил Пулин А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранении, рекомендуемых к принятию

за - единогласно

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

5. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в статьи 6.1 и 6.2 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Выступила Быкова Е.О.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по социальной политике, рекомендуемых к принятию

за - единогласно

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятой поправки

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

6. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменения в закон области "О мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг ветеранам боевых действий".

Выступила Быкова Е.О.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 27

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

7. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в статью 3 закона области "О регулировании некоторых вопросов в сфере предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".

Выступил Ананьин М.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

8. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в статью 23 закона области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Вологодской области".

Выступил Ананьин М.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за – 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

9. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области".

Задали вопросы: Копничева Е.М., Селяков В.С., Морозов А.Н.

Отвечали: Бухмичев М.А., Рылов Е.Ю.

Выступили: Ананьин М.А., Морозов А.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 25

против - 4

Предложение принято

2) закон в целом в доработанной редакции

за - 25

против - 4

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

10. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в статьи 1 и 4 закона области "Об установлении требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд может быть образован новый населенный пункт в муниципальном образовании Вологодской области".

Выступил Клеков А.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в доработанной редакции

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

11. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменения в статью 10 закона области "О вопросах административно-территориального устройства Вологодской области".

Задал вопросы Морозов А.Н.

Выступил Холодов А.Ю.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

12. Вопрос снят.

13. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании – 1

14. Вопрос снят.

15. СЛУШАЛИ: Холодова А.Ю. о законе области "О внесении изменения в статью 1 закона области "О праздничных днях и памятных датах Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

16-17. Вопросы сняты.

18. СЛУШАЛИ: Пулина А.Г. об отзыве на проект федерального закона № 913952-8 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

19. СЛУШАЛИ: Пулина А.Г. о внесении изменения в постановление Законодательного Собрания области "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

20. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. о законе области "О внесении изменений в статьи 1 и 6 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

21. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации".

Выступила Кожевина Л.Ю.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

22. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании – 1

23. Вопрос снят.

24. СЛУШАЛИ: Жестянникова С.Г. о плане мероприятий Законодательного Собрания области на второе полугодие 2025 года.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

25. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О промышленной политике на территории Вологодской области".

Выступил Ананьин М.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 27

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

26. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О Торгово-промышленной палате Вологодской области".

Выступил Ананьин М.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

27. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменения в статью 5 закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения".

Задал вопросы Жестянников С.Г.

Отвечал Синяев Э.А.

Выступила Быкова Е.О.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) таблицу поправок, предложенных депутатами-членами постоянного комитета по социальной политике, рекомендуемых к принятию

за - 27

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

28. СЛУШАЛИ: Быкову Е.О. об утверждении персонального состава членов Молодежного парламента Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

29. СЛУШАЛИ: Маслова А.С. о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О наградах и поощрениях Законодательного Собрания Вологодской области".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

30. СЛУШАЛИ: Маслова А.С. о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

31. СЛУШАЛИ: Маслова А.С. об изменении в составе постоянного комитета Законодательного Собрания области по социальной политике.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

32. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. об избрании заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании – 1

33. СЛУШАЛИ: Жестянникова С.Г. об осуществлении депутатом Законодательного Собрания области Шибаевой Н.В. депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

34. СЛУШАЛИ: Жестянникова С.Г. о досрочном сложении полномочий депутата Законодательного Собрания области Луценко Андрея Николаевича.

Выступили: Денисова М.В., Холодов А.Ю.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 27

не участвовали в голосовании – 2

СЛУШАЛИ: Жестянникова С.Г. о дате проведения заседания коллегии и 50-й сессии Законодательного Собрания.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередное заседание коллегии 16 сентября 2025 года, 50-ю сессию Законодательного Собрания области – 24 сентября 2025 года.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного

Собрания области С.Г. Жестянников

Протокол вела

исполняющий обязанности
начальника отдела документационного обеспечения А.Н. Кинишемова

19.09.2025  года