Сегодня депутаты ЗСО в ходе 24-й сессии регионального парламента приняли во втором и окончательном чтении бюджет области на следующий год и плановый период 2015 и 2016 годов

Согласно закону, внесенному Губернатором области, общий объем доходов составит 40,9 миллиардов, расходов - 44,1 миллиард рублей. Дефицит областного бюджета планируется в размере 3,2 миллиардов рублей, что составляет 9,6% к собственным доходам.

Основными налогами, за счет которых формируется доходная база областного бюджета на следующий год, является налог на доходы физических лиц - 12,9 миллиардов (38,5% от общей суммы собственных доходов). На втором месте налог на имущество организаций - 7,7 миллиардов (22,8% от общей суммы собственных доходов), затем следует налог на прибыль - 5,4 миллиардов (16% от общей суммы собственных доходов).

70% объема средств будут направлены на социальные расходы. В том числе образование сможет рассчитывать на 12 млрд. 400 млн. рублей. Здравоохранение получит 7 миллиардов, а со средствами фонда обязательного медицинского страхования - 13 млрд. 100 млн. рублей. На нужды социальной политики выделено 10 миллиардов рублей.

На уровне прежнего года сохранится поддержка сельского хозяйства – аграрии получат около миллиарда рублей. В региональном Дорожном фонде планируется аккумулировать более 4 миллиардов рублей. 960 миллионов будет потрачено на работу по ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда.

Важно, что в следующем году предполагается рост заработной платы по всем видам экономической деятельности. Среднемесячная заработная плата в области составит в 2014 году 27 тысяч 103 рубля, что в номинальном выражении на 8,8% выше уровня 2013 года, в реальном выражении – на 3%.

«Сегодня мы подвели итог огромной совместной работе депутатов Законодательного Собрания и Правительства Вологодской области по подготовке и принятию закона области о бюджете на 2014 и плановые 2015-2016 годы. В этом году к процессу обсуждения, рассмотрения и работы документа мы подошли по-новому. Так, впервые были проведены «нулевые» чтения проекта бюджета. Кроме того, нововведением стало формирование основного финансового документа по программно-целевому методу. Мы внимательно обсудили каждую из 21-ой программ», - рассказал председатель ЗСО Георгий Шевцов.

Спикер областного парламента пояснил, что по итогам работы в комитетах, комиссии ЗСО, КСП, общественными организациями в бюджет внесено 67 поправок, сделано три протокольных записи, в том числе и по сельскому хозяйству: в том случае, если поступят дополнительные средства в бюджет области, добавить еще 500 миллионов рублей на данную сферу.

«Бюджет на 70% социально ориентированный. В нем заложены средства на выполнение Указов Президента России – на повышение зарплаты в сфере образования, здравоохранения, дошкольных учреждений, работникам социальной сферы. Никогда еще столько средств на повышение зарплаты в новейшей истории в бюджете не закладывалось. Естественно, его нельзя назвать бюджетом развития, потому что в нем не предусмотрены средства строительство новых социальных объектов, строительство и капитальный ремонт дорог», - подчеркнул Георгий Шевцов.

Спикер областного парламента отметил также, что необходимо активизировать работу по пополнению казны, изыскивая дополнительные средства путем улучшения администрирования налогов, борьбы с «серыми» зарплатами и привлечением инвесторов. Положительный пример такой деятельности – строительство крупного азотного производства предприятием «ФосАгро».

Свое мнение в ходе обсуждения бюджета высказали также фракции всех политических партий, представленных в ЗСО.

Михаил Селин, фракция КПРФ

Мы не против бюджета как такового. В нынешней ситуации сформировать более взвешенный документ невозможно. Над проектом работали все депутаты. Мы голосуем против социально-экономической политики. Ее нужно менять. Иначе хороших результатов мы не получим и в дальнейшем, а ухудшение ситуации просматривается.

Недавно мы посетили Карелию. Там ситуация тоже сложная. Петрозаводск уже не город музеев, а город-музей: там нет промышленности. Не хотелось бы, чтобы наша область оказалась в такой же ситуации. Поэтому давайте менять социально-экономическую политику.

Итак, бюджет взвешен. Но он зависит от экономики, а экономика не работает, поэтому мы и имеем, к сожалению, такой результат.

Дмитрий Башкирцев, фракция ЛДПР

Фракция ЛДПР в Законодательном Собрании в очередной раз не поддержала бюджет. И это связано не с тем, что бюджет плохой или хороший. Это связано с тем, что он просто не реалистичен.

Депутатский корпус много работал над документом и госпрограммами. Однако самое главное, что было не учтено, это то, что в следующем году заканчивают свое действие многие выданные госгарантии. По одной из них, выданной группе компаний «ОГО», бюджет должен будет исполнять обязательства по гарантии.

И, я думаю, что на следующей сессии или на первой сессии следующего года, мы будем менять основные характеристики бюджета, в том числе и по программам, потому что область будет вынуждена выплатить один миллиард рублей. Это очень большая сумма. На подходе стоят следующие гарантии, не менее крупные, не менее важные для области. Правительство области, к сожалению, не вняло нашим требованиям о том, что это надо прописать в бюджете, зарезервировав на исполнение гарантий в случае необходимости всего 240 миллионов рублей.

Маргарита Савоськина, фракция «Справедливая Россия»

Наша фракция голосовала за бюджет. И не потому, что он хорош, а потому что исполнять его нужно.

Мы голосовали «за», потому что альтернативного бюджета ни одна фракция, включая нашу, не представила.

Отрадно то, что он имеет социальную направленность. Плохо то, что она проводится не за счет развития экономики, а в результате сокращения ряда программ, например, «Старшее поколение», «Молодежная политика». Это настораживает.

При этом у некоторых членов фракции есть особое мнение. Но они подчинились большинству.

Наша позиция: депутатам ЗСО совместно с Правительством области нужно в период 2014-2015 гг. изыскать средства на социальное развитие и развитие экономики области. Без этого бюджет – если сравнить его с лоскутным одеялом – просто расползется.

11.12.2013  года