Алексей Канаев, зам. председателя ЗСО, председатель комитета по бюджету и налогам:

- Комитет по бюджету и налогам очень плотно и эффективно взаимодействовал с правительством Вологодской области – по формированию бюджета, по его исполнению за 2011 год. Мы периодически вносим поправки в бюджет этого года.

Главная цель, которую перед собой ставит наш комитет - обеспечить эффективное расходование бюджетных средств. Чтобы каждый вложенный из бюджета рубль достигал определенных целей. Для этого мы внедряем новые подходы по организации бюджетного процесса: например, постепенно увеличивается доля бюджета, которая расходуется в рамках целевых программ, на сегодняшний день таких программ – около 50-ти.

Также наш комитет тесно сотрудничает с Контрольно-счетной палатой. Существенно вырос объем выявленных нарушений при использовании бюджетных средств. КСП становится для потенциальных нарушителей мощным сдерживающим фактором. На сегодняшний день у нас практически нет нецелевого расходования бюджетных средств, но вот эффективность трат по-прежнему вызывает много вопросов. Здесь еще – большое поле для совместной работы. В ходе предвыборной кампании многие почувствовали, что гражданское общество у нас развивается, что оно требует большей подконтрольности исполнительной власти. И, на мой взгляд, новый состав ЗСО активно реализует этот запрос. Так, по инициативе фракции «Единая Россия» созданы Общественный совет при областном Дорожном фонде и антикоррупционная комиссия.

Александра Баданина, председатель комитета по образования, здравоохранению и культуре:

- Акцент в работе нашего комитета ставился на выездные и тематические заседания. За эти полгода мы рассмотрели около 270 вопросов. Самые важные темы – это реализация программы по модернизации здравоохранения и образования.

Что касается модернизации здравоохранения, то нас в первую очередь интересовало использование поступивших в область за два года федеральных средств (это свыше 4-х млрд. рублей), темпы ремонта медицинских учреждений и поставок медоборудования, а также внедрение электронной системы. Комитет убедился в том, что деньги расходуются строго по назначению, сроки капремонтов – выдерживаются. Главная проблема нашего здравоохранения на сегодняшний день – кадровая. Около 60 % работающих в этой сфере – люди в возрасте за 50 лет. Причем, медицинских кадров (врачей и младшего персонала) остро не хватает как в Вологде с Череповцом, так и в районах. Этой проблеме был посвящен недавний «круглый стол», организованный нашим комитетом. По итогам обсуждения депутаты предложили внести ряд поправок в федеральное и областное законодательство, а также в областную целевую программу. В частности, речь идет о повышении базовых ставок медицинским работникам и строительстве нового служебного жилья.

Геннадий Малышев, председатель комитета по социальной политике:

- Самым сложным в работе нашего комитета, да и всего Законодательного собрания, стало принятие пакета законопроектов по оптимизации социальных льгот, вынесенный на майскую сессию. Совместная с областным правительством рабочая группа, куда вошли представители всех фракций, провела огромную предварительную работу. В результате удалось существенно скорректировать первоначальный вариант этого законопроекта, сохранить ряд важных для населения выплат и тем самым избежать роста социального напряжения.

Из других, прошедших через комитет по социальной политике законопроектов, отмечу закон, упрощающий процедуру социального найма жилых помещений, находящихся в ведении муниципального жилищного фонда. По этой проблеме было много обращений граждан, особенно от малоимущих. Сейчас у нас в работе очень важный законопроект о волонтерах.

Михаил Ставровский, председатель комитета по экологии и природопользованию:

- Наш комитет тоже делал упор на выездные заседания, такова специфика нашей работы. Одной из главных проблем, которые были в центре внимания в ходе весенней сессии, была программа «Вода Вологодчины». На наш взгляд средства, выделяемые в рамках этой программы, расходуются недостаточно эффективно. В области – очень низкое качество очистки стоков - во всех муниципальных образованиях, кроме Череповца. Еще одно важное направление работы комитета – природопользование. Так, мы внесли важную поправку в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» о снятии ограничений для мелких и средних рыболовных предприятий. В ближайших планах комитета по экологии – усиление контроля за деятельностью промышленных предприятий, точнее, за тем, как их работа отражается на состоянии экологии.

Людмила Ячеистова, председатель постоянной комиссии по регламенту и депутатской деятельности.

Прошедший парламентский год не был простым. В его середине состоялись выборы в Законодательное Собрание области. В результате, депутатский корпус обновился практически на две трети. Новым народным избранникам было необходимо время, чтобы понять суть работы, привыкнуть к новым непростым обязанностям.

Как обычно, сезон был напряженным в плане разработки и принятия законодательных актов. В этом году, как и прежде, рассматриваемые законопроекты были подготовлены как самими депутатами, так и Губернатором области.

Одним из самых непростых вопросов стало обсуждение отмены некоторых социальных выплат. Пожалуй, это было самое трудное, самое сложное. Я и другие члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступили категорически против отдельных предложений по инвентаризации мер социальной поддержки. Эта принципиальная позиция, и оказала влияние на отзыв ряда законов. И льготы для самых незащищенных категорий - ветеранов, пенсионеров, детей - были сохранены.

Еще одним значимым вопросом стало рассмотрение закона о выборах Губернатора. Мы, наконец, вернулись к прямым выборам высшего должностного лица области. Правда, новый вариант немного отличается от условий выбора, существовавших десять лет назад. Но, тем не менее, все, что можно взять в условиях уже принятого федерального закона, мы сделали. Снизили порог поддержки кандидатов представителями муниципальных образований, районов и округов с 10% до 7%. Правда, я и члены комиссии по регламенту и депутатской деятельности считали, что нужно дать право баллотироваться и самовыдвиженцам. Сегодня ситуация складывается так, что только 14% населения страны доверяют партиям. При этом, хочу отметить, что любой закон - это не догма, в него всегда можно вносить изменения, диктуемые самой жизнью.

Председатель постоянного комитета по аграрному комплексу и продовольствию Александр Калябин подвёл итоги работы своего комитета.

«Минувшие полгода - это только начало большого пути. Отмечу, что состав нашего комитета был полностью обновлён и это, конечно, сказалось на его работе. Однако за полгода нам удалось разобраться во многих аграрных вопросах, обозначить основные проблемы развития отрасли. Чтобы вникнуть в суть проблем, воочию увидеть реальное положение дел в сфере сельского хозяйства, мы провели серию «кустовых» совещаний, объехав многие районы области.

Особую озабоченность у депутатов комитета вызывает ежегодное снижение финансирования сельского хозяйства, и нам, учитывая сложную экономическую ситуацию в регионе, и пока изменить это положение нам не удается. Многие возлагают надежду на положительные перемены в агарном комплексе со вступлением России во Всемирную торговую организацию. Но мы считаем, что для Вологодской области эти времена не будут легкими.

Важный итог работы комитета состоит в выстраивании конструктивных деловых отношений как между постоянными комитетами и депутатами ЗСО, независимо от фракционной принадлежности, так и с Правительством области. Мы работаем в одном русле, а значит и цель у нас едина - повышение качества жизни жителей области».

Татьяна Никитина, председатель постоянного комитета по вопросам местного самоуправления:

В этом году нам пришлось не добавлять, а сокращать, резать по-живому. Я знаю, что многие депутаты ночами не спали, обдумывая свою позицию, к примеру, по вопросам сокращения льгот. Людей было жалко, перед избирателями стыдно. Но при этом совершенно понятно, что область не может и дальше жить в долг. Это как в семье – нельзя тратить больше, чем зарабатываешь, потому что рано или поздно попадешь в такую долговую яму, из которой уже не сможешь вылезти без существенных потерь. Я уже и не помню, когда так тяжело давалось принятие решения.

На каждой сессии рассматривается до 90 вопросов. И даже самые мелкие являются важными, потому что они способствуют решению каких-то проблем, приведению их в соответствие с законодательством.

Хотя, конечно, самыми важными можно считать пакет законов по выходу области из долгового кризиса. В мае мы одобрили представленную Губернатором антикризисную программу. В ней прописаны конкретные задачи по сокращению государственного долга и неэффективных бюджетных расходов.

Еще один важный закон – о выборах Губернатора. Он федеральный, но ряд вопросов в нем регламентируется на местах. Так мы приняли минимальный барьер для одобрения кандидатов от действующих представителей власти в 7%, определили, что баллотироваться в губернаторы могут только выдвиженцы от партий, и установили предельный избирательный фонд в 20 миллионов рублей.

Председатель постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Владимир Буланов:

 - Самое главное это то, что, наконец, на федеральном и областном уровне были внесены серьёзные изменения в выборное законодательство. Потому что ранее действующее законодательство, на мой взгляд, всё-таки не способствовало развитию политической системы и демократии.

Ещё один позитивный момент, по словам Владимира Буланова, состоит в том, что новые депутаты комитета поддержали начатую в прошлом созыве идею закона о депутатском расследовании:

- За это период смогли изучить практику применения такого закона в других регионах. Например, хороший опыт есть в Нижнем Новгороде. Сейчас идёт доработка нашего проекта закона с учётом этих практик. И я надеюсь, что в Вологодской области закон о депутатском расследовании появится уже во второй половине текущего года.

Пресс-служба Законодательного Собрания области

04.07.2012  года