Законодательное Собрание Вологодской области

ПРОТОКОЛ
1-й сессии Законодательного Собрания области
созыва 2021-2026 годов

27 сентября 2021 года

Присутствовали:

депутаты Собрания - Ананьин М.А., Болотов А.Л.,

Борисов В.А., Быкова Е.О.,

Варнавский Н.А., Воробьев Ю.Л., Гордеев А.В., Горчаков П.А., Гримов А.Ю., Гусева Л.А.,
Даценко И.П., Денисова М.В., Дианов А.А., Добродей С.А., Долгина Н.Н., Долженко Д.Е., Ершов О.А., Жильцов В.В., Заварин Р.Ю., Зворыкин В.В., Клеков А.А., Копничева Е.М., Леухин В.Л., Луценко А.Н., Макаров А.Н., Маслов А.С., Морозов А.Н., Пулин А.Г., Селяков В.С., Федорова А.А., Холодов А.Ю., Царева Л.В., Шамурин Н.В., Шулепов Е.Б.

(всего - 34)

Губернатор области	-	Кувшинников О.А.
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации	-	Канаев А.В.
заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области	-	Зайнак Э.Н.
заместитель Губернатора области	-	Богомазов Е.А.
председатель Избирательной комиссии области	-	Зайцев Д.Е.
председатель Общественной палаты области	-	Приятелев В.В.

На сессии присутствовали депутаты Законодательного Собрания области, срок полномочий которых закончился, работники аппарата Законодательного Собрания области, представители средств массовой информации (список прилагается).

I заседание

На начало заседания зарегистрировано 34 депутата

Открывает сессию старейший по возрасту депутат Воробьев Ю.Л.

Воробьев Ю.В. во вступительном слове отметил следующее:

Уважаемые депутаты! Уважаемые участники сессии!

В соответствии с частью 4 статьи 56 Устава области, статьей 12 Регламента Законодательного Собрания области позвольте мне начать работу 1-й сессии Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов.

В соответствии с постановлением Правительства области мы проводим сессию с соблюдением масочного режима и социального дистанцирования.

19 сентября 2021 года состоялись выборы в Законодательное Собрание области.

Избирательная комиссия области представила список избранных депутатов. Разрешите мне огласить этот список.

По областному избирательному округу депутатами избраны:

от Вологодского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ":

Воробьев Юрий Леонидович

Луценко Андрей Николаевич

Маслов Алексей Сергеевич

Царева Любовь Владимировна

Даценко Игорь Петрович

Шулепов Евгений Борисович

Добродей Сергей Алексеевич

от Вологодского областного отделения политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ":

Ершов Олег Александрович

Копничева Евгения Михайловна

Морозов Александр Николаевич

Борисов Валерий Анатольевич

Варнавский Николай Алексеевич

от Вологодского регионального отделения Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России:

Гримов Антон Юрьевич

Селяков Владимир Сергеевич

от регионального отделения Политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" в Вологодской области:

Леухин Виктор Львович

Зворыкин Владислав Валерианович

от регионального отделения Политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" в Вологодской области - Болотов Александр Леонидович.

По одномандатным избирательным округам депутатами избраны:

Центральный округ № 1 (г. Вологда) – Денисова Марина Васильевна;

Заречный округ № 2 (г. Вологда) – Долженко Денис Евгеньевич;

Восточный округ № 3 (г. Вологда) – Заварин Роман Юрьевич;

Западный округ № 4 (г. Вологда) – Холодов Антон Юрьевич;

Юго-восточный округ № 5 (г. Череповец) – Гусева Людмила Анатольевна;

Индустриальный округ № 6 (г. Череповец) – Шамурин Николай Васильевич;

Северо-западный округ № 7 (г. Череповец) – Быкова Елена Олеговна;

Первомайский округ № 8 (г. Череповец) – Макаров Андрей Николаевич;

Великоустюгский округ № 9 – Долгина Наталья Николаевна;

Сокольский округ № 10 – Дианов Анатолий Александрович;

Бабаевский округ № 11 – Пулин Андрей Геннадьевич;

Вологодский (сельский) округ № 12 – Клеков Андрей Александрович;

Грязовецкий округ № 13 – Жильцов Владимир Васильевич;

Вытегорский округ № 14 – Федорова Антонина Алексеевна;

Никольский округ № 15 – Горчаков Павел Александрович;

Харовский округ № 16 – Гордеев Александр Васильевич;

Череповецкий (сельский) округ № 17 – Ананьин Михаил Анатольевич.

Воробьев Ю.Л. зачитал поздравительную телеграмму председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Ивановны Матвиенко:

Уважаемые коллеги, поздравляю вас с избранием депутатами Законодательного Собрания Вологодской области. Избиратели доверили вам решение сложных и ответственных задач по совершенствованию законодательной базы Вологодской области в интересах обеспечения ее динамичного развития. Уверена, что знания и опыт будут способствовать вашей эффективной деятельности. Надеюсь на конструктивное и плодотворное взаимодействие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Вологодской области. Желаю вам успехов во всех начинаниях на благо Отечества.

Из 34 депутатов Законодательного Собрания на сессии присутствуют 34 депутата.

Кворум имеется.

1-я сессия Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов объявляется открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

С приветственным словом к депутатам Законодательного Собрания области обратился Губернатор области Кувшинников Олег Александрович:

Уважаемый Юрий Леонидович, уважаемые депутаты Законодательного Собрания Вологодской области. Хотел поздравить вас с избранием на столь высокие посты в законодательном органе Вологодской области.

Все мы прошли большой избирательный марафон. На избирательные участки пришло почти 50 процентов взрослого населения Вологодской области. Наши земляки сделали свой выбор. Законодательное Собрание Вологодской области обновилось более чем на 50 процентов.

Я хотел бы с этой трибуны поблагодарить всех депутатов Законодательного Собрания, которые многие годы работали вместе с нами, формируя бюджет, формируя государственные программы, формируя траекторию устойчивого развития нашего региона. Сейчас нам и новому составу вместе предстоит работать над развитием нашего региона. Мы к этому готовы. Я уверен, что именно депутатский корпус, который представляет все территории нашей Вологодской области, при поддержке наших земляков будет работать над строительством коммунальной, инженерной, социальной инфраструктуры.

Мы буквально через несколько дней сформируем и внесем на заседание Законодательного Собрания Вологодской области новый бюджет на предстоящие три года – 2022, 2023, 2024 годы. Уже утверждены параметры государственных программ. Хочу сразу сказать, что бюджет развития Вологодской области на ближайшие три года будет не менее предыдущего, а значительно больше - более 38,5 млрд. рублей. Весь этот бюджет развития будет направлен на развитие территорий, городских округов, муниципальных образований по решению градостроительных советов, Народного бюджета, по реализации инициатив наших вологжан в народную программу, которая опубликована на сайте Градсоветы35.рф.

Мы с вами проделали огромную работу. Провели 71 градостроительный совет. В рамках тех решений, которые были приняты, сейчас реализуется более 600 проектов во всех муниципальных образованиях. На эти цели выделено почти 70 млрд. рублей. Эту траекторию развития мы обязательно продолжим вместе с вами. Мы сделаем все, чтобы сделать жизнь наших земляков на территории муниципальных образований максимально комфортной. Ведь вологжане смотрят с надеждой на новый состав Законодательного Собрания. Они с вашим избранием связывают большие надежды по тем изменениям, которые планируются, которые обязательно произойдут во всех муниципалитетах и городских округах нашей области. Мы с вами должны оправдать эти ожидания.

Я хотел бы поздравить вас всех, уважаемые депутаты, с избранием. Пожелать нам конструктивной, плодотворной работы для нашей родной Вологодчины! Желаю вам всем успехов!

Без голосования принимается предложение проводить голосование на сессии без использования электронной системы голосования.

СЛУШАЛИ: Воробьева Ю.Л. о повестке 1-й сессии Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов.

РЕШИЛИ: принять в целом повестку сессии.

за – 34 (единогласно)

Предложение принято

Повестка сессии

1. О счетной комиссии первой сессии Законодательного Собрания области

2. О составе постоянного комитета Законодательного Собрания области по регламенту и депутатской деятельности

3. Об избрании председателя и заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по регламенту и депутатской деятельности

4. Об избрании председателя Законодательного Собрания области

5. О наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Вологодской области

6. О количестве заместителей председателя Законодательного Собрания области

7. Об избрании заместителей председателя Законодательного Собрания области

8. О составах постоянных комитетов Законодательного Собрания области

9. Об избрании председателей постоянных комитетов Законодательного Собрания области и их заместителей

Без голосования принимается предложение Воробьева Ю.Л. не закрывать повестку сессии, при необходимости рассматривать дополнительные вопросы по ходу сессии.

1. СЛУШАЛИ: Воробьева Ю.Л. о счетной комиссии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение включить в состав счетной комиссии следующих депутатов:

Борисов Валерий Анатольевич

Быкова Елена Олеговна

Гордеев Александр Васильевич

Гримов Антон Юрьевич

Леухин Виктор Львович

за - единогласно

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

2. СЛУШАЛИ: Воробьева Ю.Л. о составе постоянного комитета Законодательного Собрания области по регламенту и депутатской деятельности.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

(Объявляется перерыв для проведения заседаний постоянного комитета по регламенту и депутатской деятельности и счетной комиссии).

Продолжение I заседания

Председательствует Воробьев Ю.Л.

Присутствует 29 депутатов[1]

Воробьев Ю.Л. проинформировал, что председателем счетной комиссии избран депутат Гордеев Александр Васильевич, секретарем счетной комиссии – депутат Быкова Елена Олеговна.

(протокол № 1 заседания счетной комиссии прилагается).

3. СЛУШАЛИ: Воробьева Ю.Л. об избрании председателя и заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по регламенту и депутатской деятельности.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 29

не участвовали в голосовании – 5

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Горчакова П.А., председателя постоянного комитета по регламенту и депутатской деятельности, с информацией о созданных в Законодательном Собрании области фракциях, персональных составах и руководителях фракций.

В Законодательном Собрании созданы следующие фракции:

фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в составе 24 депутатов.

Руководитель фракции - Луценко Андрей Николаевич.

фракция политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в составе 5 депутатов.

Руководитель фракции – Морозов Александр Николаевич.

фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России в составе 2 депутатов.

Руководитель фракции – Гримов Антон Юрьевич.

фракция Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ в составе 2 депутатов.

Руководитель фракции - Леухин Виктор Львович.

фракция политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" в составе 1 депутата.

Руководитель фракции - Болотов Александр Леонидович.

РЕШИЛИ: без голосования информацию принять к сведению.

4. СЛУШАЛИ: Воробьева Ю.Л. об избрании председателя Законодательного Собрания области.

Воробьев Ю.Л. озвучил предложение фракции партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Законодательного Собрания области о кандидатуре депутата Луценко Андрея Николаевича на должность председателя Законодательного Собрания области.

Выступил Луценко А.Н.

(Объявляется перерыв для работы счетной комиссии).

Продолжение I заседания

Председательствует Ю.Л. Воробьев

Присутствует 34 депутата

Продолжение рассмотрения вопроса "Об избрании председателя Законодательного Собрания области".

Выступил Гордеев А.В., председатель счетной комиссии Законодательного Собрания области, с информацией о порядке голосования по избранию председателя Законодательного Собрания области.

(Протокол № 2 заседания счетной комиссии об утверждении текста бюллетеня № 1 по избранию председателя Законодательного Собрания Вологодской области прилагается).

(Объявляется перерыв для голосования и работы счетной комиссии).

Продолжение I заседания

Председательствует Воробьев Ю.Л.

Присутствует 34 депутата

Выступил Гордеев А.В., председатель счетной комиссии Законодательного Собрания области, с информацией об итогах тайного голосования по избранию председателя Законодательного Собрания области.

(Протокол № 3 заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования по избранию председателя Законодательного Собрания Вологодской области прилагается).

Результаты тайного голосования:

за - единогласно

РЕШИЛИ: без дополнительного голосования оформить постановление по данному вопросу (прилагается).

Выступил Луценко А.Н. и поблагодарил депутатов за оказанное доверие.

Председательствует Луценко А.Н.

5. СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Вологодской области.

Луценко А.Н. проинформировал о письменном представлении фракции партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Вологодской области Воробьева Юрия Леонидовича.

(Объявляется перерыв для работы постоянного комитета

по регламенту и депутатской деятельности)

Продолжение I заседания

Председательствует Луценко А.Н.

Присутствует 34 депутата

Продолжение рассмотрения вопроса "О наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Вологодской области".

Выступил Горчаков П.А., председатель постоянного комитета Законодательного Собрания области по регламенту и депутатской деятельности, и проинформировал о том, что документы, приложенные к письменному представлению фракции партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", по

кандидатуре Воробьева Ю.Л. на должность сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Вологодской области соответствуют действующему законодательству.

Выступил Воробьев Ю.Л., кандидат в сенаторы Российской Федерации – представители от Законодательного Собрания Вологодской области.

Задала вопрос Денисова М.В.

Выступила Денисова М.В.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

Председатель Законодательного Собрания области Луценко А.Н. поздравил Воробьева Юрия Леонидовича с наделением полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Вологодской области.

Выступил Воробьев Ю.Л. с благодарностью за оказанное доверие.

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о включении в повестку сессии дополнительного вопроса "О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания области Воробьева Юрия Леонидовича".

РЕШИЛИ: включить данный вопрос в повестку сессии

за - единогласно

Предложение принято

10. СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания области Воробьева Юрия Леонидовича.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

6. СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о количестве заместителей председателя Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение фракции партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" об избрании 2 заместителей председателя Законодательного Собрания области

за - 28

против - 5[2]

Голосуется предложение фракции КПРФ об избрании 3 заместителей председателя Законодательного Собрания области

за - 5

против – 28

РЕШИЛИ: по результатам рейтингового голосования принять постановление об избрании 2 заместителей председателя Законодательного Собрания области (прилагается).

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. об избрании заместителей председателя Законодательного Собрания области.

Председатель Законодательного Собрания области Луценко А.Н. предложил кандидатуры депутатов Заварина Романа Юрьевича, Даценко Игоря Петровича на должности заместителей председателя Законодательного Собрания области.

Председатель Законодательного Собрания области Луценко А.Н. озвучил предложение фракции КПРФ о выдвижении на должность заместителя председателя Законодательного Собрания области кандидатуры депутата Морозова А.Н.

Выступили кандидаты на должности заместителей председателя Законодательного Собрания области Заварин Р.Ю., Морозов А.Н., Даценко И.П.

(Объявляется перерыв для работы счетной комиссии).

Продолжение I заседания

Председательствует Луценко А.Н.

Присутствует 33 депутата

Продолжение рассмотрения вопроса "Об избрании заместителей председателя Законодательного Собрания области".

Выступил Гордеев А.В., председатель счетной комиссии Законодательного Собрания области, с информацией о порядке голосования по избранию заместителей председателя Законодательного Собрания Вологодской области.

(Протокол № 4 заседания счетной комиссии об утверждении текстов бюллетеней № 2 и № 3 по избранию заместителей председателя Законодательного Собрания Вологодской области прилагается).

(Объявляется перерыв для голосования и работы счетной комиссии).

Продолжение I заседания

Председательствует Луценко А.Н.

Присутствует 33 депутата

Продолжение рассмотрения вопроса "Об избрании заместителей председателя Законодательного Собрания области".

Выступил Гордеев А.В., председатель счетной комиссии Законодательного Собрания области, с информацией об итогах тайного голосования по избранию заместителей председателя Законодательного Собрания области.

(Протокол № 5 заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования по избранию заместителей председателя Законодательного Собрания Вологодской области прилагается).

Результаты тайного голосования:

за кандидатуру Заварина Романа Юрьевича

за – 26

против – 6

недействительный бюллетень – 1

за кандидатуру Морозова Александра Николаевича

за – 6

против – 26

недействительный бюллетень – 1

за кандидатуру Даценко Игоря Петровича

за – 31

против – 2

РЕШИЛИ: без дополнительного голосования оформить постановление по данному вопросу (прилагается).

8. СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о составах постоянных комитетов Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

(Объявляется перерыв для проведения заседаний постоянных комитетов)

Продолжение I заседания

Председательствует Луценко А.Н.

Присутствует 33 депутата

9. СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. об избрании председателей постоянных комитетов Законодательного Собрания области и их заместителей.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

Луценко А.Н. проинформировал, что в соответствии с законом области "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области" рассмотрение заявлений депутатов об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе осуществляет специальная комиссия. В состав комиссии входят председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания, председатели постоянных комитетов и руководители фракций.

Луценко А.Н. огласил персональный состав комиссии:

Луценко Андрей Николаевич

Заварин Роман Юрьевич

Даценко Игорь Петрович

Гордеев Александр Васильевич

Горчаков Павел Александрович

Быкова Елена Олеговна

Пулин Андрей Геннадьевич

Добродей Сергей Алексеевич

Клеков Андрей Александрович

Гусева Людмила Анатольевна

Леухин Виктор Львович

Морозов Александр Николаевич

Гримов Антон Юрьевич

Болотов Александр Леонидович.

(Объявляется перерыв для проведения заседания комиссии)

Продолжение I заседания

Председательствует А.Н. Луценко

Присутствует 25 депутатов[3]

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о включении в повестку сессии вопроса "Об осуществлении депутатами Законодательного Собрания области депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе".

РЕШИЛИ: включить данный вопрос в повестку сессии

за - 25

не участвовали в голосовании - 8

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. об осуществлении депутатами Законодательного Собрания области депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 25

не участвовали в голосовании - 8

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о дате проведения 2-й сессии Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов.

Голосуется предложение провести 2-ю сессию Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов 6 октября 2021 года

за - 25

не участвовали в голосовании - 8

Предложение принято

Заседание коллегии назначено на 30 сентября 2021 года.

Луценко А.Н. вручил депутатам Законодательного Собрания области удостоверения депутата Законодательного Собрания Вологодской области.

Все вопросы повестки сессии рассмотрены.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного

Собрания области А.Н. Луценко

Протокол вела

начальник отдела

документационного обеспечения О.А. Щербина