ПРОТОКОЛ
53-й сессии Законодательного Собрания области
созыва 2016-2021 годов

25 ноября 2020 года

Присутствовали:
депутаты Собрания	-	Бахтенко Е.Ю., Березин С.С., Буланов В.В., Быкова Е.О., Голик А.Ю., Гордеев А.В., Гримов А.Ю., Гусева Л.А., Долженко Д.Е., Заварин Р.Ю., Жильцов В.В., Кожевина Л.Ю., Леухин В.Л., Луценко А.Н., Макаров А.Н., Маслов А.С., Морозов А.Н., Муромцева Т.П., Никитина Т.И., Пахарев С.М., Подволоцкий А.Г., Селин М.В., Селяков В.С., Холодов А.Ю., Шамурин Н.В., Ширикова О.С., Ячеистова Л.Г. (всего - 27[1])
заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области	-	Зайнак Э.Н.
заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области	-	Артамонова В.Н.
заместитель Губернатора области	-	Стрижов А.Е.
председатель Контрольно-счетной палаты области	-	Карнакова И.В.

На сессии присутствовали должностные лица Правительства области, работники аппарата Законодательного Собрания области (список прилагается).

I заседание

Председательствует Луценко А.Н.

На начало заседания зарегистрировано 32 депутата[2]

Председательствующий сообщает о трансляции сессии в сети Интернет в режиме реального времени.

Председательствующий объявляет 53-ю сессию Законодательного Собрания области открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Луценко А.Н. проинформировал депутатов о зарегистрированных заявлениях о передаче голоса:

депутат Горчаков П.А. передает свой голос депутату Березину С.С.,

депутат Денисова М.В. передает свой голос депутату Буланову В.В.,

депутат Иванов Е.Г. передает голос депутату Быковой Е.О.,

депутат Ставровский М.С. передает свой голос депутату Макарову А.Н.,

депутат Шевцов Г.Е. передает свой голос депутату Никитиной Т.И.

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о повестке 53-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии за основу

за – 32 (единогласно)

Предложение принято.

Выступил Гордеев А.В. с предложением исключить из проекта повестки 53-й сессии вопрос № 13 "О законе области "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области".

Выступили с предложениями о включении в проект повестки 53-й сессии дополнительных вопросов: Зайнак Э.Н., Подволоцкий А.Г., Ширикова О.С.

Голосуется предложение включить в проект повестки сессии следующие дополнительные вопросы:

18. О законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

19. О законе области "О внесении изменений в статью 1 закона области "Об установлении на территории Вологодской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения"

20. О законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О налоге на имущество организаций"

21. О законе области "О признании утратившей силу статьи 2.2 закона области "О проведении публичного мероприятия на территории Вологодской области"

22. О перечне поручений Законодательного Собрания области для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области на 2021 год

23. Об отзыве на проект федерального закона № 1040057-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях"

24. Об отзыве на проект федерального закона № 1035699-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные aкты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

25. О поправках к проекту федерального закона № 993419-7 "О молодежной политике в Российской Федерации"

за – единогласно

Предложение принято.

РЕШИЛИ: принять в целом повестку сессии

за – единогласно

Повестка сессии

1. О законе области "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

2. О законе области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

3. О законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области"

4. О законе области "Об установлении особенностей исполнения областного бюджета в 2021 году"

5. О законе области "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты городских округов области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет"

6. О законе области "Об установлении порядка определения дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет"

7. О законе области "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела"

8. О законе области "О внесении изменений в закон области "О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области"

9. О законе области "О внесении изменения в статью 3 закона области "О регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов в Вологодской области"

10. О законе области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Вологодской области"

11. О законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области" и статью 7 закона области "Об Общественной палате Вологодской области"

12. Об отзыве на проект федерального закона №1036249-7 "О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации"

13. СНЯТ (О законе области "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области")

14. Об обязательном публичном отчете о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Вологодской области

15. О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Вологодской области

16. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области

17. "Правительственный час" на тему: "О строительстве и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения на территории области, предусмотренных федеральным проектом "Чистая вода" национального проекта "Экология"

18. О законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

19. О законе области "О внесении изменений в статью 1 закона области "Об установлении на территории Вологодской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения"

20. О законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О налоге на имущество организаций"

21. О законе области "О признании утратившей силу статьи 2² закона области "О проведении публичного мероприятия на территории Вологодской области"

22. О перечне поручений Законодательного Собрания области для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области на 2021 год

23. Об отзыве на проект федерального закона № 1040057-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях"

24. Об отзыве на проект федерального закона № 1035699-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные aкты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

25. О поправках к проекту федерального закона № 993419-7 "О молодежной политике в Российской Федерации"

Без голосования принимаются предложения по порядку рассмотрения вопросов:

1. Постановления об отзывах на проекты федеральных законов
и о поправках к проекту федерального закона рассмотреть в конце сессии.

2 Вопрос № 17 "Правительственный час" на тему: "О строительстве и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения на территории области, предусмотренных федеральным проектом "Чистая вода" национального проекта "Экология".

1. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" (О принятии в первом чтении проекта закона области "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов").

Задали вопросы: Гримов А.Ю., Леухин В.Л., Гордеев А.В., Селяков В.С., Селин М.В.

СЛУШАЛИ: Карнакову И.В. о законе области "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. о законе области "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

Задал вопросы Голик А.Ю.

Выступили: Морозов А.Н., Селяков В.С., Макаров А.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект постановления о принятии законопроекта в первом чтении за основу

за - 29

против - 3

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту постановления, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - 29

против - 3

Предложение принято

3) постановление в целом с учетом принятых поправок

за - 29

против - 3

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

2. СЛУШАЛИ: Скулкина С.В., заместителя директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования области, о законе области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

Задали вопросы: Леухин В.Л., Морозов А.Н., Ячеистова Л.Г., Селяков В.С., Буланов В.В., Шамурин Н.В., Луценко А.Н.

СЛУШАЛИ: Карнакову И.В. о законе области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. о законе области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

3. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджетном процессе в Вологодской области".

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

4. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "Об установлении особенностей исполнения областного бюджета в 2021 году".

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - единогласно

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятой поправки

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

5. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты городских округов области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет".

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - единогласно

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятой поправки

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

4) проект постановления за основу

за - единогласно

Предложение принято

5) таблицу поправок к проекту постановления, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

6) постановление в целом с учетом принятой поправки

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

6. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "Об установлении порядка определения дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет"

Задал вопросы Селяков В.С.

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 30

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

7. СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела".

Выступила Ячеистова Л.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

8. СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области".

Выступила Ячеистова Л.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению, рекомендуемых к принятию

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятой поправки

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

9. СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О внесении изменения в статью 3 закона области "О регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов в Вологодской области".

Выступили: Гордеев А.В., Селяков В.С.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

10. СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Вологодской области".

Выступила Никитина Т.И.

Голосуется предложение принять проект закона к рассмотрению

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается) (О проекте закона области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Вологодской области").

11. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области" и статью 7 закона области "Об Общественной палате Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 30

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

12. Вопрос рассмотрен после перерыва.

13. Вопрос снят.

14. СЛУШАЛИ: Ершова А.В., начальника Департамента социальной защиты населения области, об обязательном публичном отчете о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Вологодской области.

Выступили: Долженко Д.Е., Холодов А.Ю., Ячеистова Л.Г., Морозов А.Н.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 30

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 1

15. СЛУШАЛИ: Березина С.С. о внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Вологодской области

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 31

возд. - 1

16. СЛУШАЛИ: Березина С.С. о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

17. Вопрос рассмотрен в конце сессии.

18. СЛУШАЛИ: Скулкина С.В., заместителя директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования области, о законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 30

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

19. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "О внесении изменений в статью 1 закона области "Об установлении на территории Вологодской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения".

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

20. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О налоге на имущество организаций".

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - единогласно

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

21. СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О признании утратившей силу статьи 2² закона области "О проведении публичного мероприятия на территории Вологодской области".

Выступила Кожевина Л.Ю.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 31

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

22. СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. о перечне поручений Законодательного Собрания области для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области на 2021 год.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. (списком):

12. Об отзыве на проект федерального закона №1036249-7 "О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации"

23. Об отзыве на проект федерального закона № 1040057-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях"

24. Об отзыве на проект федерального закона № 1035699-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные aкты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

25. О поправках к проекту федерального закона № 993419-7 "О молодежной политике в Российской Федерации"

РЕШИЛИ: принять 4 постановления по данным вопросам (прилагаются).

за - единогласно

(Объявляется перерыв).

Продолжение I заседания

Председательствует А.Н. Луценко

После перерыва зарегистрировано 32 депутата

17. СЛУШАЛИ: в рамках "правительственного часа" Стрижова А.Е. на тему: "О строительстве и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения на территории области, предусмотренных федеральным проектом "Чистая вода" национального проекта "Экология".

Задали вопросы: Морозов А.Н., Леухин В.Л., Голик А.Ю., Буланов В.В.

Выступила Никитина Т.И.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается) (Об информации Правительства области на тему "О строительстве и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения на территории области, предусмотренных федеральным проектом "Чистая вода" национального проекта "Экология").

за - единогласно

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о дате проведения заседания коллегии
и 54-й сессии Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередное заседание коллегии 1 декабря 2020 года, 54-ю сессию Законодательного Собрания области – 9 декабря 2020 года.

Вопросы повестки сессии исчерпаны.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного

Собрания области А.Н. Луценко

Протокол составила

начальник отдела

документационного обеспечения О.А. Щербина