ЗАРЯ СЕВЕРА, 31.05.2012

Главная цель - благополучие населения

Как уже сообщалось в «Заре Севера», в нашем районе состоялось расширенное заседание Совета представительных органов муниципальных образований области. У многочисленной делегации, в состав которой входили депутаты Законодательного Собрания, представители девятнадцати районов области, городов Череповца и Вологды, была очень насыщенная программа работы в нашем районе.

Утром 24 мая гости посетили СПК (колхоз) «Майский». Надо сказать, что коллективу этого хозяйства есть чем гор-диться: за последние годы в хозяйстве наметился рост по-головья скота, расширяются посевные площади, надои вы-росли до 5017 килограммов от одной коровы, урожайность зерновых составила 17,8 центнера с гектара.

Руководит СПК (колхозом) «Майский» Николай Анато-льевич Глебов, недавно сменивший опытного, много сде-лавшего для развития сельхозпредприятия Николая Нико-лаевича Алексеевского. Как отметил Николай Анатольевич, средний возраст работающих в «Майском» — около сорока лет. Для привлечения в хозяйство молодых кадров рабочих профессий, опытных специалистов здесь созданы все условия. Проведено обновление машинно-тракторного парка, на всех молочно-товарных фермах установлено новое современное оборудование. С условиями работы на ферме, расположенной в деревне Плоская, гостей познакомили ветврач Александр Васильевич Коряковский и главный зоотехник Надежда Васильевна Макарова.

Положительной особенностью в деятельности этого са-мого крупного в районе сельхозпредприятия является то, что в хозяйстве ведется строительство жилья для своих работников. За несколько последних лет в это хозяйство приехали работать одиннадцать семей, всем им предостав-лено жилье. По истечении определенного договором срока квартира или дом передается в собственность владельцам, если они продолжают трудиться в хозяйстве.

Гости, побывавшие в новом доме, готовом к заселению, с уже подведенным водопроводом и индивидуальным ото-плением (одном из четырех, построенных для специалистов колхоза), были приятно удивлены качеством строительства и комфортом возводимого жилья.

В новом Доме культуры, который, кстати, тоже был по-строен, в основном, на средства СПК «Майский», продрог-шие после экскурсии по селу гости смогли отведать горя-чего чая и топленого молока с местными пряжениками, ко-торые пришлись им по вкусу. А потом глава сельского по-селения Плосковское Василий Иванович Шумилов позна-комил участников совещания с деятельностью админист-рации поселения. О положении дел в СПК (колхозе) «Май-ский» рассказал его председатель Николай Анатольевич Глебов; о творческих достижениях коллектива Косковской средней школы — ее директор Валентин Александрович Дурягин. Валентин Александрович высказал большую тре-вогу в связи с аварийным состоянием здания школы, пост-роенного еще в начале прошлого века.

Серьезный разговор по основному вопросу повестки дня заседания Совета представительных органов муниципальных образований области — реформирование местного са-моуправления — состоялся в Районном доме культуры. Открыла заседание председатель постоянного комитета ЗС по вопросам местного самоуправления, заместитель пред-седателя Совета представительных органов муниципальных образований Татьяна Ивановна Никитина. Приглашая при-сутствовавших на заседании к откровенному разговору, она напомнила, что прошедшие выборы показали недоверие на-селения к органам власти. Сейчас необходимо выработать пути, наметить планы, реализация которых поможет власт-ным структурам всех уровней, начиная от местного само-управления, вернуть утраченное доверие. И первое, что не-обходимо сейчас сделать, — это разработать и создать новую, отвечающую требованиям времени структуру орга-нов местного самоуправления. А какой ей быть, — решать нужно всем вместе и обязательно с привлечением населе-ния, для улучшения условий жизни, повышения благососто-яния которого реформа и проводится.

Заместитель губернатора области Алексей Игоревич Шер-лыгин представил проект концепции реформирования местного самоуправления в Вологодской области. Он, в частности, отметил, что наша область была одной из первых, кто приступил к реализации Федерального закона №131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации ме-стного самоуправления в РФ». В результате, в 2006 году в области было образовано 374 муниципальных образования, создана система органов местного самоуправления. В дальнейшем 70 муниципальных образований были упразднены путем объединения. Итогом реализации на территории области первого этапа реформы местного самоуправления стало создание системы институтов местной власти, являющейся важной частью политической системы общества, решающей многие насущные проблемы жителей муниципалитетов.

Но в ходе развития системы местной власти назрел ряд проблем, которые носят структурный характер, мешают дальнейшему развитию территорий. Первая и главная проблема: недостаточная экономическая основа для развития городских и сельских поселений. Соответственно — низкий уровень собственных доходов. Еще одна проблема — отсутствие четких стратегических целей и приоритетов в социально-экономическом развитии соответствующих территорий, отсутствие планов и программ социально-экономического развития муниципалитетов. Проблемными вопросами являются нехватка квалифицированных кадров для осуществления муниципального управления и неэффективная система управления имеющимися ресурсами.

Свое видение перспектив развития муниципальной рефор-мы изложил глава Кичменгско-Городецкого района Алек-сандр Иванович Летовальцев. В районе уменьшается числен-ность населения, причем, в основном — за счет миграции. Люди, что самое обидное — молодые люди! — уезжают из района. Остановить отток можно только одним путем: со-здать такие условия жизни, чтобы население видело перс-пективы развития своего района, своего сельского поселе-ния, своего села. А для этого необходимо комплексное пла-нирование развития территории, определение своих точек роста, которым будет уделено особое внимание и в вопросах финансирования, и в вопросах экономической и социальной поддержки. Сконцентрировать финансирование, направить денежные средства на реализацию перспективных проектов можно при условии оптимизации структуры местного самоуправления. В проекте муниципальной реформы, которая была представлена на заседании Совета главой рай-она, предусматривается объединение сельских поселений: три вместо тринадцати, на которые делится район сейчас.

Отношение к предлагаемому проекту высказали главы ряда сельских поселений района. В основном, в их выступлениях прозвучали нотки сомнения: пойдет ли на пользу жителям района объединение сельских поселений при нашей разбросанности населенных пунктов, при нашем состоянии дорог, состоянии автобусного сообщения и, самое главное — при том нормативном финансировании, которое осуществляется сейчас.

На поступившие в ходе обсуждения темы вопросы ответи-ли Татьяна Ивановна Никитина и Алексей Игоревич Шерлы-гин. Они еще раз подчеркнули, что объединение поселений — процесс, который району никто не навязывает. Принимая такое серьезное решение, исходить, прежде всего, следует из экономической и социальной целесообразности, непременно должно быть учтено и мнение населения. Неправильно понимать реформирование местного самоуправления только как объединение сельских поселений с целью экономии средств на содержание аппаратов управления. И обязательно надо узнать мнение населения, жителей района, ради повышения благосостояния которых все это и будет делаться.

О реализации на территории района полномочий в сфере культуры в рамках Федерального закона №131 и об органи-зации предоставления медицинских услуг учреждениями здравоохранения района рассказали начальник управления культуры, молодежной политики, туризма и спорта Ольга Вениаминовна Китаева и главный врач Центральной районной больницы Александр Евгеньевич Баев. Опытом работы Муниципального Собрания района с общественными организациями поделился председатель МС Владимир Иванович Дурягин.

А закончилось заседание Совета представительных ор-ганов приятной процедурой. Заместитель председателя За-конодательного Собрания области Андрей Николаевич Сив-ков вручил председателю совета директоров ОАО «Мясо» Нине Степановне Поповой Почетный диплом, которым За-конодательное Собрание области наградило коллектив пред-приятия за большой вклад в социально-экономическое раз-витие района и в связи с юбилеем.

А так как заседание проходило накануне Всероссийского дня библиотек, Татьяна Ивановна Никитина передала пода-рок от ЗСО Кичм.-Городецкой центральной межпоселенчес-кой библиотеке, а от Вологодского государственного педа-гогического университета — Кичм.-Городецкой средней шко-ле. Думается, не стоит уточнять, что подарок этот — книги.

Валентина ХИНЦИЦКАЯ, Валентина ПАТРАКОВА.

На снимках: (ни 2 стр. вверху) - Татьяна Ивановна Никитина вручает книги директору межпоселенческой библиотеки Татьяне Георгиевне Трубиной и заведующей библиотекой Кичменгско-Городецкой средней школы Маргарите Андреевне Барболиной; (на 2 стр. внизу) - глава района Александр Иванович Летовальцев, заместитель губернатора области Алексей Игоревич Шерлыгин и депутат Законодательного Собрания Нина Степановна Попова на выставке продукции кичменгско-городецких предприятий (у стенда ОАО «Мясо»).