9 декабря в Законодательном Собрании области состоялась 47 сессия ЗСО, главным вопросом которой стало принятие закона "О бюджете области на 2016 год" во втором и окончательном чтении.

В период между первым и вторым чтением главного финансового документа в областной парламент поступило около 200 поправок из профильных комитетов ЗСО, муниципальных собраний, профсоюзов, Общественной палаты области, - рассказал член фракции КПРФ, заместитель председателя комитета по экономической политике и собственности М. Селин. Все авторы поправок поднимали серьезные, кричащие проблемы, решение которых требует срочного финансирования. Однако Губернатор области из 200 поправок поддержал только 45. Финансисты просто перераспределят внутри бюджета 230 млн. рублей, с каких-то статей снимут, на какие-то добавят, сохранив расходную часть неизменной в сумме 45 млрд. 892 млн. рублей, - пояснил депутат. При этом 4 млрд. рублей денег налогоплательщиков будут заморожены и пойдут на уплату долга по кредитным обязательствам области. Коммунисты считают, что эти средства необходимо оставить в области, для того, чтобы полнее профинансировать бедствующие медицину, образование, культуру, поддержать ветеранов и социально незащищенных граждан. Кроме того, с этим бюджетом область будет топтаться на месте, средств на развитие экономики не предусмотрено. А вот на то, чтобы создавать мифы об успешных победах на всех направлениях с помощью карманных СМИ, Правительство области предусмотрело средств намного больше, чем в прошлом году. Поэтому с трибуны 47 сессии ЗСО фракция КПРФ заявила, что не поддержит такой бюджет, - подчеркнул депутат коммунист М. Селин.

Выступление члена фракции КПРФ, доктора экономических наук М. Селина на 47 сессии Законодательного Собрания Вологодской области.

Уважаемые депутаты!

По оценке Правительства области Бюджет-2016 - это бюджет роста по доходам, инструмент преодоления проблем и бюджетной ответственности.

Так ли это на самом деле? Фракция КПРФ считает, что ни одна из поставленных задач не будет выполнена. И вот почему.

Первое. Финансовый блок Правительства прогнозирует, что в 2016 г. будет собрано на 7 млрд. рублей доходов больше, чем в 2015 г. Расчет делается на рост НДФЛ за счет вывода части зарплаты из тени, на имущественный налог, который будем собирать исходя из рыночной стоимости недвижимости, на рост налога на прибыль предприятий и акцизов. Однако мы прекрасно знаем, что индекс роста экономики падает, снижается объем инвестиций в основной капитал, растет инфляция. Следствием этого может быть только снижение уровня реальной заработной платы в регионе. Нищее население не может увеличить спрос на товары и услуги, платить имущественные налоги и одновременно тянуть на себе капитальный ремонт жилья. Нет оптимизма и в отношении налога на прибыль. Внешнеполитическая ситуация и конъюнктура рынка могут сложиться не в пользу наших предприятий экспортеров. Поэтому вся налогооблагаемая база в 2016 г. будет функционировать в условиях серьезных рисков. Под угрозу ставится план сбора НДФЛ, налога на прибыль, на имущество, тех же акцизов. Да и на помощь Федерального бюджета, учитывая внешние вызовы для России, вряд ли можно рассчитывать в полном объеме. Вывод: бюджет роста по доходам - это МИФ № 1, который навязывает общественности Правительство области.

МИФ №2. Бюджет - 2016, как инструмент преодоления проблем. Скажите, в какой бюджетной сфере проблем станет меньше? Дефицит средств в здравоохранении увеличится с 51 % до 54 %. На 2 млрд. рублей заложено меньше на заработные платы бюджетникам в соответствии с майскими Указами Президента, сворачиваются программы по культуре и спорту, а бюджетные услуги в образовании, медицине и культуре в муниципальных и государственных учреждениях замещаются коммерческими. Фракция КПРФ выступает против искусственного профицита бюджета 2016 г., созданного в головах финансистов за счет недофинансирования защищенных статей бюджета.

Считаем, что новый финансовый документ не только не решит существующие проблемы, но создаст новые. Не случайно фракция парламентского большинства на 46 сессии ЗСО испугалась обнародовать результаты поименного голосования по основным параметрам бюджета. "Единая Россия" понимает, что ей стыдно будет глядеть в глаза избирателям. Поэтому легче сослаться на коллективную безответственность, чем взять на себя персональную ответственность.

Фракция КПРФ не согласна с послушным большинством в парламенте и открыто заявляет, что Бюджет - 2016 усугубит проблемы региона и станет ярким примером бюджетной безответственности региональной власти. Поэтому наша фракция будет голосовать против. Благодарю за внимание.

Добавим, что коммунисты не были единственными, кто не поддержал новый бюджет. Против закона "Об областном бюджета на 2016 г." выступили все оппозиционные фракции: три депутата от ЛДПР, четыре депутата от "Справедливой России" и независимый депутат Н. Егоров.