ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ	
	
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е	
	
От	25.04.2007	№	302						
	                     г.Вологда  

Об обращении Законодательного Собрания Вологодской области  "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о принятии комплекса мер по ограничению импорта свинины"					

Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять обращение Законодательного Собрания Вологодской области "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о принятии комплекса мер по ограничению импорта свинины".
2. Направить настоящее постановление и указанное Обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение. 

Заместитель председателя 
Законодательного Собрания 
области  									В.В.Буланов

ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Вологодской области
"К Президенту Российской Федерации В.В. Путину, 
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, 
Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской 
Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы 
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову 
о принятии комплекса мер по ограничению импорта свинины"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года № 732 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах" утверждены ставки  таможенных пошлин на период 2006-2009 годов с целью обеспечения условий для стабильного развития российского производства говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах.  Однако в последнее время в отрасли "свиноводство" стали проявляться негативные тенденции, а именно, реализационные цены на свинину российского производства не соответствуют мировому уровню и продолжают оставаться неконкурентоспособными по сравнению с ценами на  импортную свинину.  
Существующая в странах-экспортерах система поддержки экспорта обеспечивает поставку свинины на внутрироссийский рынок по демпинговым ценам, на 15-20 процентов ниже цен российского производителя. Положение осложняется также сверхквотовыми поставками мяса, которые два года подряд превышают установленные Правительством Российской Федерации квоты (установленный размер квоты поставок свинины на 2006 год - 476,1 тыс.тонн; на 2007 год - 484,8 тыс.тонн) на 100 тысяч тонн (более чем на 20 процентов), и резко возросшими и неограниченными поставками живых свиней из Польши  и стран Балтии. Создавшаяся ситуация  привела к увеличению убыточности производства свинины в России с нарастанием данной негативной тенденции.
Так, в Вологодской области производство свиней в живом весе в 2007 году хозяйствами акционерного общества "Вологдасвинопром" составило 18500 тонн. Проектная мощность мясокомбинатов составляет 33000 тонн в живом весе, а принимают они 4730 тонн свиней в живом весе в год. Невостребованность свинины составляет 13770 тонн в год или 74,4 процента от производства свиней. Реализационные цены на свинину за 4-ый квартал 2006 года составили 54,42 руб. за килограмм живого веса свиней, за январь-февраль 2007 года - 44,0 руб. за килограмм. Такая же  ситуация сложилась и в целом по стране. 
Неконтролируемый импорт свинины при одновременном росте российского производства свинины приводит к искусственному нарушению баланса спроса и предложения со стороны перерабатывающих и торговых предприятий с целью извлечения дополнительной прибыли.
На основании вышеизложенного депутаты Законодательного Собрания Вологодской области предлагают:
1)	разработать на законодательном уровне комплекс мер с целью эффективной защиты отечественного товаропроизводителя и прекращению неконтролируемых поставок мяса свиней;
2)	ввести заградительные пошлины на ввоз свинины сверх квоты, в том числе и живых свиней, в  размере 80 процентов от их стоимости.